中国天然气两部制管输价格研究

2017年5月,中共中央、国务院印发《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,对油气体制改革指明了方向,"放开两头,管住中间"的改革思路更加明确,油气管网从此进入第三方准入时代。现行的综合管输价格已经不适应新的监管要求和向第三方开放的管道运输市场,两部制的管输价格研究迫在眉睫。系统梳理两部制管输服务定价理论,介绍美国、英国现行两部制定价机制和测算方法,设计适合中国现阶段特点的天然气两部制管输服务价格,结合案例测算两部制管输价格。提出中国推行天然气管道输送两部制收费的配套政策建议:建立管容交易平台和管网平衡机制,先试点再推广。