公平竞争审查责任制度之重构

公平竞争审查制度是新时代深入推进市场化改革、优化营商环境的重大举措,但其责任制度之缺陷严重影响了该制度功能的发挥。应当以严格、完备的公平竞争审查责任制度重构为目标,首先,对该制度的构成要素及我国目前的建构状况进行考察;其次,运用比较研究方法,重视理论对立法实践的指引,充分挖掘经济法责任理论中对公平竞争审查责任制度建构具有启发意义的元素;最后,指出我国公平竞争审查责任制度重构路径:追责程度应该加重,追责主体及其承担的责任形式应更加细化和多样,责任构成要件和追责原则进行制度创新,充分重视纪检监察和公益诉讼的监督作用。