“严重危害社会秩序和国家利益”的认定 以亲告罪的立法旨趣为核心

所谓亲告罪．是指刑事法规定被害人告诉才处理的犯罪。在我国主要包括侮辱罪、诽谤罪、暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪和侵占罪。不过．与侵占罪不同．针对前述4种侵犯人身法益的犯罪，《刑法》同时规定一定情形下，此类犯罪即可转为公诉。上述4种犯罪中，虐待罪和暴力干涉婚姻自由罪均明确规定致使被害人死亡或者致使被害人重伤、死亡的，转化为公诉。不过，侮辱罪和诽谤罪则相对模糊地规定为“严重危害社会秩序和国家利益”．因而其范围备有争议。本文以亲告罪的立法旨趣为核心探讨这一范围的适度扩张．希望对这一问题的讨论有所裨益。

“严重危害社会秩序和国家利益”的范围如何确定——对刑法典第246条第2款但书的理解

今年来．有关“彭水诗案”、“稷山匿名信案”、“志丹短信案”等案件的报道陆续见于报端．引起了社会的广泛关注。从刑法学的视角看．这些案件具有很强的代表性和典型意义，涉及到如何确定“严重危害社会秩序和国家利益”的范围．

中华人民共和国国家发展和改革委员会令(第9号)

《煤炭行政处罚办法》已经2023年12月26日第7次委务会议审议通过,现予公布,自2024年4月1日起施行。主任郑栅洁。2023年12月27日。煤炭行政处罚办法。第一条为规范煤炭行政处罚的实施,保障和监督煤炭管理部门有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国煤炭法》和《中华人民共和国行政处罚法》及其他有关法律、行政法规,制定本办法。

浅析中国反恐的国家利益与实践体系

恐怖主义是当今国际社会的一大公害 ,中国也面临着恐怖主义的威胁 ,尤其是“东突”恐怖势力的威胁 ,“9·11事件”爆发以后 ,中国迅速构建了有中国特色的反恐体系。鉴于很少有关于中国这种反恐实践的论述 ,本文尝试从对中国反恐国家利益的认知出发 ,通过对中国反恐身份和反恐利益的确定 。

古代国家秩序与社会秩序的一般关系——以中国历史为中心的探讨

国家秩序是国体与政体的合一。国体反映了社会各阶级在国家中的地位;政体反映了国家政权的组织形式。二者的合一构成了国家秩序的具体形态。社会秩序有广义和狭义之分,广义的社会秩序包括了社会各阶级、阶层在内的各种社会群体的组织形式;狭义的社会秩序则是指由血缘、地域、经济、宗教、文化等因素构成的特殊社会群体组织形式。社会秩序与国家秩序之间的关系是复杂的,社会秩序既是国家秩序形成与发展的重要基础,也可能构成不依赖于国家行政组织而独立存在于社会之中的一种民间秩序。本文即从广义和狭义的角度,并以中国古代历史发展为线索来简要探讨国家与社会的一般关系。

邓小平论国家稳定的全面含义

江泽民同志在纪念党的十一届三中全会召开二十周年大会上的讲话中指出“改革越深化，越要正确认识和处理各种利益关系”，利益关系和谐与否直接或间接地影响到国家的稳定。随着经济和社会的发展，利益的差别、分化、矛盾乃至冲突日益复杂，利益关系问题可能会越来越突出，...

中央网信办发布《国家网络安全事件应急预案》

6月27日，中央网信办发布了关于印发《国家网络安全事件应急预案》的通知（中网办发文[2017]4号）。通知指出，编制该预案的目的是为了建立健全国家网络安全事件应急工作机制，提高应对网络安全事件能力，预防和减少网络安全事件造成的损失和危害，保护公众利益，维护国家安全、公共安全和社会秩序。

中国警惕特殊利益集团衍生

中国"特殊利益集团"的产生有其深厚的土壤和国家政策支持,其非法活动对国家社会和其它群体造成了严重危害。因此,有必要通过健全法治、转变政府职能、建立有效完善的利益表达机制和打破垄断等手段规范对中国"特殊利益集团"的管理。

论权利与秩序

本文拟就权利与秩序的一般关系和权利与秩序在不同历史阶段的特殊关系及其变化规律作一初步探讨。一、权利与秩序的一般关系根据唯物辩证法的原理,我们可以从统一性和对立性两个方面,对权利与秩序的一般关系作一番考察。

国家信息安全等级保护制度中等级的划分

根据信息和信息系统在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度；遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度；针对信息的保密性、完整性和可用性要求及信息系统必须要达到的基本的安全保护水平等因素，信息和信息系统的安全保护等级共分五级：

社会主义市场经济条件下的公安思想政治工作

公安队伍是保卫国家安全,维护社会秩序,促进社会稳定和经济繁荣的重要力量。如何有针对性地开展适应公安特点的思想政治工作,保证这支队伍在社会主义市场经济条件下的纯洁性和战斗力,是当前研究公安思想政治工作的重要课题。随着社会主义市场经济体制的逐步确立,公安思想政治工作面临着新的挑战,一方面,

国家文物局关于印发《国家文物局机关行政许可过错责任追究暂行办法》的通知

为规范国家文物局负责办理行政许可的司（室）、处及其工作人员的行为，保障和监督其有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家文物局行政许可项目说明》和《国家文物局工作规则》，制定了《国家文物局机关行政许可过错责任追究暂行办法》，现予以发布实施，请遵照执行。

论互联网时代诽谤罪的公诉范围

我国刑法对诽谤罪采取自诉为主、公诉为补充的双轨制模式。由于刑法但书“严重危害社会秩序和国家利益”的公诉依据具有模糊性,同时司法解释本身缺乏解释力和可操作性,存在同义解释、近义解释等问题,加剧了公诉诽谤罪和其他罪名之间的冲突和竞合,特别是当被害人为地方领导干部时,诽谤罪的公诉权在实务中存在被滥用风险,部分限制公诉权的要件在实务中被淡化甚至忽略。从相对狭义的角度看,“严重危害社会秩序和国家利益”只有在行为人对侵犯个体法益具备主观故意,但对侵犯社会法益或国家法益不具备主观故意(或无法证明其具备故意)的情形下,才有其独特的法律适用价值并不与刑法其他罪名相冲突。为妥善处理和平衡诽谤犯罪中惩治犯罪和保障人权的关系,适应互联网时代的内外部变化,建议通过修改我国刑法,将诽谤罪区分为情节不严重、情节严重、情节特别严重的三种形态,为充分保障宪法权利,情节不严重的不作为犯罪处罚;为充分保障自诉权,情节严重的为绝对告诉乃论;为依法惩治犯罪,对符合特定形式要件和实质要件,情节特别严重的诽谤犯罪可以依法公诉,以维护网络信息秩序。

冯玉祥与西安事变

西安事变后冯玉祥力主和平解决 ,并采取了一些相应行动 ,为事情的进展产生了重大影响。其动机与其时冯玉祥的地位 ,对蒋、张的认识态度不无关系。

“稳定”的法理解读

稳定是秩序的基本特征和构成要素之一,法律的价值体系是一个开放系统,稳定应当从秩序中独立出来,与秩序一样成为法律的一个价值,而且是一个基础价值。稳定压倒一切不能绝对化理解,它是有条件有范围的,是一个相对真理。实现法律稳定价值必须创造一系列条件。

构建数据安全检测认证体系

数据作为一种新生产要素,已成为国家基础性战略资源,与国家主权、社会秩序和公共利益息息相关.没有数据安全就没有国家安全.《中华人民共和国数据安全法》(以下简称《数据安全法》)和《中华人民共和国个人信息保护法》(以下简称《个人信息保护法》)的陆续发布有助于提升国家数据安全保障能力,有效应对数据这一非传统领域的国家安全风险与挑战,切实维护国家主权、安全和发展利益.这2部法律均提出支持专业机构开展数据安全检测、认证服务,当前急需加强数据安全检测认证体系建设,支撑国家数据安全管理.

侮辱罪“公然性”关键看结果

就侮辱罪而言，如何理解“公然性”、如何评价利用网络搜索他人信息时伴有的侮辱行为、如何理解“严重危害社会秩序和国家利益”及对网络虚拟身份的侮辱行为等，对该罪认定具有直接意义。

中国第二代法定证件及防伪技术

证件防伪是关系到维护国家利益、保障社会秩序、建立公开公正和谐社会的一个重要基础。当前世界，和平和发展是社会发展主题。但是我们也必须看到，影响和平发展的不确定因素也在日益增加，这个使我们感到越来越小的地球，由于恐怖活动，由于局部战争等等因素，仍然处在深深的不安动荡之中。因此，证件证卡防伪对反恐、对跨国性的安全防范日显重要。国际国内的复杂形势，给证件证卡领域的研究者提出了众多新的研究课题。我今天主要就中国第二代居民身份证的问题谈一下自己的观点，并简单介绍一下公安部第一研究所在证件领域的工作．