多源流理论视角下的个人养老金政策议程设置研究

《个人养老金实施办法》是我国发展多层次、多支柱养老保险体系,在个人养老商业模式探索道路上迈出的关键一步。本文基于多源流理论框架,梳理个人养老金政策议程过程中的问题源流、政策源流和政治源流,分析政策之窗的开启以及三源流交汇,以解释我国个人养老金政策出台的政策过程。同时就我国个人养老金政策设置的议程进行经验总结,发现问题源流的充分成熟和开放通畅的表达渠道推动了政策之窗的打开,最终促成了个人养老金政策的出台。