减税与人力资本积累:流转税与所得税的异质性视角

本文采用2003—2018年省级面板数据实证检验了减税促进人力资本积累的内源逻辑。研究发现:(1)增值税减税与企业所得税减税能够促进人力资本积累,而个人所得税减税阻碍人力资本积累。(2)减税显著推升欠发达地区人力资本存量,但对经济发达地区的促进作用有限;(3)只有当辖区居民已经具有一定受教育基础时,才能够通过减税政策进一步提升其对人力资本的重视程度,形成人力资本积累正向激励效应。(4)当经济体猛烈震荡和承压下行时,减税无法有效促进人力资本有效积累,只有在经济繁荣增长时,减税政策的正向激励作用才能充分释放。(5)减税政策能够同时从“家庭”和“企业”两条路径推升人力资本投入力度,切实保障人力资本有效积累。