个人所得税减税新政:效果、困境及取向

文章从2018个人所得税新政出发,通过政策梳理、案例分析,对减税效果进行评估。研究结果表明,此次个税改革减税效果明显,无需纳税群体扩大,中等收入群体受益最大、低收入群体次之、高收入群体税负变化不明显。进一步分析发现,个人所得税新政存在个税占比降低,高收入群体税收流失严重,低收入群体受益不明显等问题。在此基础上,提出了扩大税基、开征资本利得税、引入"负所得说"等改革建议。