我国个人收入调节税亟待完善

对个人所得征税，是世界上大多数目家所普遍实行的税收制度，在发达国家更是如此。我国自建国以来，到党的十一属三中全会以前，由于在个人收入政策方面，国家长期实行低工资制，所以一直没有立法开征个人所得税。1980年9月为适应对外开放政策的需要，全国人民代表大会颁布了《中华人民共和国个人所得税法》，出于对外开放政策的需要，费用扣除标准是参照国外有关规定确定的，定得比较高(809元)，我国公民除个别作家、艺术家和涉外企业的中方雇员外，一般公民的收入水平达不到个人所得税的征税额度，故个人所得税起不到调节社会成员收入的作用。

对稿酬征收个人收入调节税之我见

根据《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》的规定，个人从事写作取得的稿酬收入达到一定数额，应依照规定交纳个人收入调节税。个人收入调节税开征以来，一些作家反映说，创作一部作品往往需要花费几年，十几年甚至更长的时间，按现行税收政策规定，在作品发表时一律按一次性收入和统一的税率征收个人收入调节税，这样做太不合理。对于这个问题究竟应该怎么看待，我个人认为：

个人收入调节税征管中存在的问题及解决意见

国务院发布的《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》自一九八七年一月一日起在我区执行以来，对于控制社会消费基金增长过怏，适当调节社会成员之间收益差距过大，缓解分配上的一些不合理状况，增强社会公民依法纳税观念，以及增加财政收入等方面都发挥了一定的作用。

对个人收入调节税的统计与分析

赤峰市税务局针对个人收入调节税税源隐蔽分散、政策性强、直接向纳税人征收的几个特点，区别不同情况采取有效的对应措施，从大力宣传税法强化征管入手，以委托代征形式堵漏，收到了良好的效果。到1992年11月末，全市就已完成个人收入调节税82万元，超额1．25％完成内蒙古自治区分配的年度任务。

浅议强化个人收入调节税的征管

从1987年1月1日起，我国开始征收个人收入调节税(下简称：个调税)。该税种的开征，不仅增加了国家财政收入，对控制消费基金增长，解决社会成员之间分配不公问题也具有重要作用。但是，由于该税种设置不久，人们对它还不很了解，因此，征收个调税的阻力和困难很大。

浅析个人收入调节税与个人所得税的区别

1986年9月，国务院发布了《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》。决定从1987年1月1日起，对个人收入开征个人收入调节税，运用税收这一经济杠杆来调节不同类别社会成员的收入水平。这一税种的开征，对于促进经济体制改革，加速我国经济建设的步伐，合理调节收入，有着重要的意义。由于个人收入调节税涉及到国家、个人的利益，广大群众对此比较关心，但有相当一部分群众对于个人收入调节税不甚了解，有的甚至将个人收入调节税和个人所得税混为一谈。为了顺利征收个人收入调节税，强化人们的法制观念，有必要将个人收入调节税与个人所得税加以区别。

关于加强税收对个人收入调节的研究

一、建立个人收入税收调节体系的必要性 对个人收入进行税收调节,主要发挥两方面的作用,一是调节个人收入差距,二是增加财政收入。目前我国对个人收入进行税收调节的手段,主要是个人所得税。国外经验表明,单靠个人所得税是难以发挥调节个人收入差距作用的。无论是发达国家还是发展中国家,都已基本建立了对个人收入进行税收调节的体系。

简论加强个人收入调节税的税收征管

个人收入调节税自1987年1月1日开征以来,对于促进经济体制改革、贯彻社会主义按劳分配原则,调节公民之间的收入,缓解社会收入分配不公,增强公民依法纳税义务的法制观念等方面都起到了积极的作用.但是,也还存在一些不可忽视的问题,一是一些地方未抓个人收入调节税的征收,存在“空白区”.这些地方并非没有税源,而是未真正抓起来;二是一些地方未全面抓个人收入调节税应税项目的征收,存在应税项目“空白点”.目前各种承包责任制形式的推行,承包承租收入项目是应税项目中税源最广、税额最大的项目,但承包承租人大多未申报纳税;三是一些地方只顾抓大税,不愿抓小税,致使少数地方个人收入调节税存在“死角”.究其原因主要有两方面:一方面是纳税人纳税意识淡薄;另一方面是税务机关抓征收个人收入调节税不力.

个人收入调节税不能挂在“应收款”帐户中

在对企业进行纳税检查时发现,有的企业收个人收入调节税款几年来一直挂在“应收款”帐户.根据“中华人民共和国个人收入调节税暂行条例施行细则”中第2条规定,个人收入调节税的纳税义务人是指具有中国国籍,户籍并在中国镜内居住,取得条例规定纳税收入的公民,既然纳税义务人是公民,那么企业负担本身就违反了税收法规,企业为什么要负担应由个人交纳的税款呢?原因在于财务人员有此顾虑.一是,个人收入调节税的纳税人大部分是领导干部,既是领导的意图。

个人收入调节税应税收入申报暂行办法(1988年9月22日国家税务局发布)

为了养成公民依照宪法的规定自觉履行纳税义务的习惯,加强个人收入调节税的征收管理,按照《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》的有关规定,进一步明确个人应税收入的申报办法如下:第一条凡具有中国国籍、户籍、并在中国境内居住,取得应税收入的中国公民,都应当依照本规定,自行申报应税收入。第二条个人取得《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》第二条规定的收入,必须自行申报缴纳个人收入调节税。

流转税影响个人收入分配调节的分析研究——以我国城镇居民支出结构为考察基础

文章提出了流转税影响个人收入分配调节的理论模型,并对其进行了因素分析,推证得到了一些重要的判别规则。并在此基础上以城镇居民为目标群体,加工整理了我国各收入阶层城镇居民的消费支出数据,对我国流转税影响个人收入分配调节的作用进行了实证分析。最后,文章利用理论分析部分得到的判别规则,结合实证分析中得到的一些计算结果,提出了完善流转税影响个人收入分配调节作用的政策制定思路。

一封举报信查补个人收入调节税94万元

1993年初,我队接到一封未署名的群众来信,反映五龙金矿地区20多名坑口承包人存在偷逃个人收入调节税的问题。就是这一封极普通的举报信,得到了我们的高度重视,经过办案人员4个多月艰苦细致的调查工作,取得了查补个人收入调节税94万元的重大战果。一、调查摸底,制定方案针对来信反映的情况,大队召开了案情分析会,认定来信反映的偷税问题存在。

尽快建立完备的个人收入调节体系

公平与效率,是近来人们经常议论的话题。从根本上说,公平与效率是统一的。真正公平的分配,是能够最大限度地提高效率的。但是,公平与效率之间也存在着矛盾。公平,要求社会成员之间的实际收入不致过分悬殊;效率,则要求拉开收入差距,使之保持足够的强刺激。如何兼顾公平与效率,已经成为全球性的问题。我国实行改革、开放以来,已经初步打破企业吃国家大锅饭、职工吃企业大锅饭的状况,以按劳分配为主的多种分配形式已初步形成,分配格局发生了很大变化,为从根本上解决公平与效率的矛盾创造了前提。但在现实生活中,在社会成员的收入分配上还存在两个突出的矛盾:一方面,在公有制内部,在同一行业和企业内部,职工收入的差距还没有拉开,

平衡财政深化改革的重要措施——建立社会保障和个人收入调节制度

所谓社会保障和个人收入调节制度，就是把所有公民的收入分成高收入、中等收入、和低收入三个级别，采取措施实行再次分配，以使低收入的、因失业而暂没有收入的人或家庭能够获得补助，保障他们能够获得最低标准的生活费；同时采取措施，使高收入的人交给国家适当的调节税或所得税。

谈谈个人收入调节税的源泉扣缴问题

个人收入调节税的征收，实行由支付单位源泉扣缴和纳税人自行申报纳税两种方法。鉴于目前我国税法的立法现状和普及程度，依法纳税还没有成为每个人公民自觉履行的义务，个人自觉申报纳税还时常被当作典型加以宣传表彰，而偷漏税案件却屡查屡发生，这就要求我们必须适时“对症下药”，切实解决个人收入调节税征管不得力的问题，纵观人们各种收入的取得，总要通过一定渠道进行支付，大量的偷漏税事实也证明了多数代扣单位没有依法履行代扣义务，因此，我认为抓好个人收入调节税的根本途径、就是抓住支付单位源泉扣缴环节。

个人收入调节税税负浅见

国家开征个人收入调节税，对于调节居民收入水平，解决社会分配不公问题，确实起到了一些作用，但是，个人收入调节税洗法本身I且存在着不少问题。主要是。

个人收入调节税若干征管问题初探

我国的个人收入调节税是从1987年1月1日开征的。通过一年多的税务实践，这个税种的征管现状如何？征管中存在着哪些问题？如何认识和解决这些问题，是目前税收实践中亟需探讨的课题。下面是我们对这些问题的几点粗浅看法。一、当前个人收入调节税征管中存在的主要问题 个人收入调节税开征一年多来，各级税务部门做了大量的工作，使这个税种在调节我国公民个人收入水平，从宏观上对消费基金进行调控，不断完善税收征管体系等方面都初步发挥了作用。

金融机构代理企业发行债券应代扣代缴个人收入调节税

随着我国金融体制改革不断深入，企业债券发行数量逐年增加，使企业筹集了大量资金，发展了生产，扩大了经营，推动了经济的发展，同时也为增加国家财政收入提供了新的税源。