日本个人编号(My Number)制度:体系构想、推行状况与启示

My Number制度是日本政府构建的首个可以统合全体国民身份信息的管理体系。该制度以居民信息管理的高度统合化为目标,将日本居民在行政、商业等领域的个人信息统一到政府运营的一套系统中。如果该制度得到普及,日本的行政管理效率将大幅度提升,日本居民的生活也会更加便利。然而日本政府在推行该制度之初没有做好完全准备,漏洞频出引起了民间的普遍反对。My Number制度不仅是行政管理领域的改革,而且是日本政府重树技术大国形象、振兴经济的重要举措。因而民众的反对未能阻止日本政府推进My Number制度的步伐。My Number体系的制度构想与潜藏其后的经济振兴战略具有合理性与前瞻性,值得我国参考借鉴。

能否用身份证号代替农村养老保险编号

民政部在1993年就制定了农村社会养老保险个人保险编号的方法(民办发［1993］1号)。这个编号方法，在当时对农保管理工作，确实起到了规范化、科学化的作用。但随着这几年社会经济的快速发展，城镇建设和人员流动加快，这也使现行个人保险编号方法逐渐暴露出管理上的问题。