个人档案信息共享的规制措施研究--以应对档案管理数字化建设下的信息安全风险为视角

个人档案信息的效用能够通过共享得到发挥。在档案管理数字化建设背景下,虽然信息共享的效率有所提高,但是信息安全的基本要素——真实性、保性与可用性等也面临被破坏的风险,共享活动的开展因而受阻。考虑到共享者很难通过自律应对这一困境,我国宜立足于档案管理与建设的实情并借鉴欧美经验,通过立法来规制共享者的行为,从而改变其任意共享信息的不良偏好,促使其在完善自身管理并确保安全的前提下进行有序的共享。立法者在按照前述思路设计相关制度时,应当一方面根据不同的信息安全要素采取相应的约束措施,如提高个人档案信息本人对共享的知情度与参与度;另一方面有区别地规制不同形式的共享,以回应它们对信息安全所带来的不同风险。