中东动荡视野下的阿拉伯青年发展问题探析

阿拉伯国家的青年人口比例较高。当前,许多阿拉伯国家的社会、经济和政治发展水平无法满足不断增长的青年人口对教育、就业和发展的需求。如何为青年提供充足的发展机会成为阿拉伯世界普遍面临的问题。2010年底,阿拉伯世界发生了动荡,并持续至今。青年在游行示威活动中充当了急先锋。阿拉伯国家解决青年发展问题的迫切性进一步凸显,成为影响阿拉伯国家政治稳定、经济发展和社会进步不容忽视的一个因素。

探析中东地区局势动荡的原因及其影响

最近中东地区发生了一系列动乱,动乱引起了全世界的高度关注,其连锁反应和负面效应逐步显现,必将对国际格局及其地区局势产生了深远的影响,通过对产生动荡的原因进行分析,进一步分析动荡对地区所造成的影响以及对世界地缘格局的影响。

关于中东变局的若干基本问题

中东变局是一场席卷阿拉伯世界的地区性政治与社会运动,它以发展民主、改善民生为其主要政治诉求,以推翻现政权为目标的政治抗议浪潮为其典型表现形式。中东国家的政治变革既有典型的共性特征,又有鲜明的差异性特点,同时有着深刻的政治、经济和思想文化根源。从未来的发展趋势看,民主化、世俗化以及如何处理与西方的关系问题构成了影响阿拉伯国家政治变革的三大核心议题,而阿拉伯国家、以色列、土耳其、伊朗四大力量的地位变化和地区热点问题的复杂化则成为中东地区格局变化的主要趋势。

观察中东局势应避免严重误判

研究中东问题要避免严重的误解和误判,它包括以下问题:如何界定阿拉伯世界群体性抗议浪潮,如何观察叙利亚局势,如何看待埃及的转型,如何评估"伊斯兰国"的力量、影响及前途。只有很好地回答了这些问题,才能避免干扰政府的决策和误导民众。

从埃及、叙利亚形势发展看中东局势及中国应对政策

中东局势动荡近两年,引发诸多阿拉伯国家社会变动,其范围之广、变化之深刻,是本地区半个多世纪以来所仅见。多数发生动荡的国家已基本平息,转入重建,只有叙利亚战事犹酣,未有减弱之意。叙利亚是这次地区动荡中持续时间最长的国家,国内战乱不已,影响着地区的稳定;埃及是地区大国,其目前所处情况是中东转型国家的一个缩影。因此,埃及、叙利亚的形势有代表意义。中国同阿拉伯国家有传统的友好关系,自从2010年底中东发生动荡后,中国对其一直密切关注,沉着应对,劝和促谈,发挥着负责任大国的作用。中国坚持在《联合国宪章》的宗旨和原则基础上和平解决争端,反对诉诸武力,反对外来干涉,希望有关国家早日恢复稳定,并尊重中东国家人民群众的合法诉求和要求改革的愿望,支持他们对自身发展道路的选择。

中东伊斯兰国家转型中的“美国因素”

2011年以来,中东地区政局动荡,民众反美情绪日高,这充分暴露了美国中东战略的失误,主要体现在几个方面:美国的横行成为引发中东动荡的一个重要诱因;巴以争端依旧,令阿拉伯人十分不满;为了稳住中东,化被动为主动,以继续掌握中东事务的主导权,奥巴马提出了中东"新思维"。尽管新意不多,但体现了美国政府对中东政策的调整,并日渐清晰。尤其值得一提的是,美国正在打造埃及这个"民主过渡"样板,以促中东其他国家仿效。

土耳其外交政策调整的动力:安全诉求和地缘政治抱负

2011年中东地区陷入动荡以来,土耳其外交政策呈现两大持续性特征:与大国关系的异动和强势回归中东。与大国关系的异动主要表现为土耳其与美国关系的问题不断及土耳其与俄罗斯关系的回暖。相较于其他地区大国,土耳其回归中东显得颇为高调,也取得了某些成果。安全诉求和地缘政治抱负是土耳其外交政策调整的主要动力,土耳其能够为中东地区提供何种安全保障架构以及被地区国家的接纳程度,将决定土耳其外交政策调整的限度。与此同时,土耳其也是观察国际格局转变的极佳案例。从某种意义上讲,土耳其在地区领袖争夺中暂时处于领先位置,近期的"卡舒吉事件"进一步强化了土耳其的优势地位,但决定性因素是中东乱局最终将以何种方式尘埃落定。

对当前中东局势演变的若干思考

当前中东局势动荡其实是中东国家迫切需要的政治和社会转型的一部分,对地区国家的政治改革和社会进步具有明显的推动作用,但阿拉伯世界作为整体被再次分化和削弱。旧的秩序被打破后,阿拉伯世界的传统意识形态面临新的时代挑战。西方试图将中东变革引入所谓民主化轨道,未来中东地区有可能形成多元政治架构,但其过程漫长,且中东各国政治进程的发展难以摆脱本地区历史、宗教、文化和社会现实的影响。我们应将美国西方的介入置于当前国际体系加速转型,世界政治、经济权势向非西方国家转移的大背景下加以观察。中东动荡短期内会分散美国关注重点,但不会改变其从中东总体收缩的态势,更不会动摇其战略东移步伐。

奥巴马政府中东政策走向

2011年以来,中东的政治动荡削弱了美国在该地区的战略优势,动摇了美国中东政策的传统基础,美国与某些阿拉伯国家之间的"安全-自主"交易关系可能终结,其与其他国家此类关系的成本也可能增加。目前,奥巴马政府军事干预利比亚政策是迫于形势而进行的"战略分散"。由于资源有限和国内缺少足够共识,"战略分散"很难持久,奥巴马政府将不得不重新求助于"廉价领导"战略,以协调有限资源与扩张性目标的矛盾。