浅谈主要大国在中东欧的利益格局及对16+1合作的影响

随着中国与中东欧国家合作规模不断扩大,合作层次不断提升,这一合作日益引起其他利益相关者的关切。目前,中东欧地区的重要利益相关大国主要是美国、俄罗斯和德国。作为先来者,它们不仅已经在中东欧立足,而且有着各自的利益所在。知晓这些国家与中东欧的关系深度,辨析其利益攸关及结构,认识其对其他后来者的利益拒阻性,对中国与中东欧地区国家进行多领域合作,以及正在展开的"一带一路"建设具有重要意义。

地缘政治变动下中东欧国家对华政策趋向论析

自2017年特朗普政府重返中东欧之后,美西方与俄罗斯利益博弈态势加剧,导致中东欧地缘政治加速动荡。尤其是2022年俄乌冲突的爆发,给处在中美博弈新中间地带以及美西方和俄罗斯博弈前沿阵线的中东欧国家带来了前所未有的地缘安全挑战,改变了中东欧绝大多数国家对外战略的优先次序,经济利益全面让位于安全利益成为这些国家制定外交战略的优先事项。这一变化对“中国-中东欧国家合作”产生了难以逆转的冲击,本文根据中东欧国家对华政策趋向的特征,将其分为五大类:对华强硬派、合作与批评并举派、战略模糊派、对华务实派和对华友好派。总之,后乌克兰危机时期的中国-中东欧国家合作除了充分研判大国博弈因素之外,应遵循差异化和精准化的合作对策,应根据当前中东欧国家对华政策定位的不同类型而因国施策,统筹经贸、环保、人文等多个维度,协调中央和地方多层级合作。