中亚地区安全的热点问题与走势分析

中亚地区地缘战略位置特殊,安全形势一直比较复杂。未来该地区面临的安全热点包括吉尔吉斯斯坦的政治动荡、极端势力和跨国犯罪问题、中亚国家间的资源纠纷、费尔干纳地区的边界争端、错综复杂的大国竞争等。尽管一些安全威胁具有地区性,但具体到中亚五国,每个国家安全上面临的风险各不相同,其应对危机的能力也有明显的差异。在中亚出现地区性动荡的可能性不大,但一些领域的安全危机将是持续的、长期的。中亚国家不会改变对中国以睦邻友好为基调的政策,中国的影响会进一步增大,与此同时,面临的挑战也会逐步增多。

中亚地区安全态势与未来发展趋势

中亚地区因其特殊的地理位置、丰富的能源储藏以及复杂的政治、社会环境,在国际政治角逐中有着重要地位。本文通过地区安全复合体理论的分析视角,对中亚地区安全局势的发展进程进行了梳理,明确了中亚地区作为独立地区安全复合体的类型,讨论了其在地区间、全球层次互动中的发展,以此对其未来发展趋势做出判断。

试论“9·11”后美国对中亚地区安全作用的多重性

“9·11”后,美国通过阿富汗战争及对中亚地区恐怖分子的打击、威慑,使中亚地区的“三股势力”被大大遏制,通过经济援助及经济合作、军事援助及军事合作一步步控制中亚各国的经济命脉,并诱使各国接受自己提出的附加条件,将其纳入西方的政治、经济轨道。至于推行“民主化运动”则引发中亚各国政局的动荡,对地区安全造成现实和潜在的破坏作用。

中亚安全格局与多边机制的作用

中亚地区安全格局一直呈现多元、多层次的特点。所谓多元,是指没有一种内部或外部力量能够在维护地区稳定方面发挥主导作用;所谓多层次,是指大国关系、地区国家间关系、对中亚有影响的周边力量都对地区的稳定有直接影响。在复杂的国际大背景下,刚刚经历金融危机冲击的中亚各国,又遇到了新的问题和挑战,在地区事务中有影响力的大国也调整了政策。地区安全格局发生了微妙的变化:大国地缘政治竞争呈现全方位化;中亚国家之间的疏离倾向越来越显性化;阿富汗问题前景难测,导致周边安全环境持续恶化。由于中亚地区面临的威胁具有内外结合、多领域共生等特点,迫切需要建立成熟的多边安全机制,帮助中亚国家进一步提高抵御安全风险的能力,同时在出现危机的时候能够联合应对。上海合作组织作为最早关注中亚地区面临的各种安全挑战的区域机制,开展了富有成效的合作,具有广阔的前景。

中国在中亚地区的利益与公民的安全保护

近年来中亚国家呈现出安全威胁更大的不可预见性和不确定性,安全形势日渐复杂。随着全球化时代的发展,国家利益与合作国的利益交织。因跨国经济体的出现,使得境外主权国家的领土上出现了与己甚至与第三国相关的共同利益体,以及安全命运共同体。随着中国与中亚国家经济联的密切性增强,共同利益与安全不断增多。一国境外利益与安全相互承载,国内安全与海外利益安全互为命运共同体。上述安全在很大程度上要依赖所在国的相关资源和多元化途径获得。安全保护最好的方法是事先预防。因此,国家间加强双边的、多边的乃至地区组织框架内的安保合作,可使安全命运共同体和从事跨国经济活动的参与者,在面对跨国非传统安全威胁时,能获得共同安全、综合安全的双赢。

Mining Threats to Ancient Anthropogenic Soils and other Resources Associated to Indigenous Food Security in the Middle Caqueta River, Colombia

Mining is encroaching upon Protected Areas and Indigenous Reserves in the Colombian Amazon. In the Middle Caqueta region small-scale, illegal gold mining is eroding riverbanks, affecting water quality, and jeopardizing the livelihoods of indigenous peoples. In addition, mining also threatens the integrity of pre-Columbian anthropogenic soils （terra preta） created between 500 years to 2,000 years B.P. on the bluffs of the Caqueta . River. These soils are the only, non-flooded fertile soils present in the region, and as such are important for local indigenous communities. In Colombia, there is little knowledge about Terra Preta soils. This work assesses the present and potential dangers artisanal mining has for terra preta soils and other natural resources that are central to indigenous peoples＇ food security. Results posit that more knowledge is needed about the way terra preta soils are related to the livelihoods of indigenous people so that informed policy decisions can be made about the desirability of mining in the region.