“一带一路”核心区十余年与未来发展研究——兼论统筹中国(新疆)自由贸易试验区的高质量建设

“一带一路”核心区高质量建设走过了取得丰硕成果的十余年。新疆坚持以党的创新理论为指导,锚定在国家全局中的战略定位,努力践行丝路精神,深化“五通”、优化经贸合作,高位强劲推动“一带一路”核心区高质量建设。坚持夯基垒台,立柱架梁,持续深化“一带一路”核心区高质量发展的内涵;深化政策沟通,国际共识不断拓展加深;增进民心相通,多元项目合作,交往交流不断深入。坚持守正创新、行稳致远,核心区建设坚定站稳人民立场,树牢和践行正确政绩观;凝聚合作发展共识,务实推进新质生产力发展,高质量建设走深走实。昂扬奋进下一个金色十年,应牢牢把握新疆“五大战略定位”,坚持全面深入落实新时代推动西部大开发座谈会精神,统筹目标导向与行动导向,积极对接自贸试验区总体方案,持续推进核心区高质量建设蹄疾步稳再出发,坚持以“八项行动”凝聚“一带一路”核心区高质量发展的强大合力,以更加宏阔的视野和魄力深化大开放促进大开发,构建起“一带一路”核心区建设与自贸试验区建设相互促进、相得益彰的发展新格局;更加科学地统筹协调,从战略上省视和聚焦“八大产业集群”,大力发展数字经济,积极培育和发展新质生产力,持续增强高质量发展的新动能;深度谋划“八项行动”的法治部署,为落实新的目标任务注入固根本、稳预期、利长远的新质动力。

基于反事实模型的云南沿边型自由贸易试验区制度创新效应研究

自由贸易试验区是深化改革开放的实验田,云南自由贸易试验区与三国接壤,具有沿边跨境的优势,其制度创新效果与推动沿边开放,建设面向南亚东南亚辐射中心紧密相连。文章利用区域间经济发展的相关性构造反事实模型,从投资、贸易和经济增长三个层面对云南自贸试验区制度创新效应进行评估。研究显示:投资便利化制度创新有效性显著,但在推动实际使用金额增长上的动力不足;贸易便利化制度创新有效性非常显著,通过制度创新发挥了云南口岸分布多、通往国际陆路大通道便捷且接壤东盟的区位优势,有效促进边贸模式创新和跨境经济合作先行先试;但由于云南外向型产业基础薄弱,制度创新的市场主体需求不足,经济增长有效性较弱。因此,发挥跨境通道优势,提升贸易投资便利化,促进优势产业链上环节招商,逐步形成产业集群,推进与周边国家要素资源互补,畅通国内国际“双循环”,借助两个市场和两种资源打造中国与东盟的融合区,是云南自由贸易试验区发展的关键。

推进澜沧江湄公河次区域中国自由贸易试验区健康发展的对策建议

推进澜沧江湄公河次区域中国自由贸易试验区有序健康发展应从推进营商环境市场化、法治化、国际化建设,加强投资融资风险管控,构建贸易争端多元化机制三方面着手。

中国(四川)自由贸易试验区发展概述

中国自由贸易试验区是深化经济体制改革的创新平台和试点前哨。2017年4月1日,中国(四川)自由贸易试验区正式挂牌,标志着国家在西部地区正式推进自由贸易试验区建设。经过6年的建设发展,中国(四川)自由贸易试验区在沿海与内陆沿边沿江协同开放、法治化建设、开放平台建设、加强顶层设计、推进现代高端产业和新业态新模式发展、开放平台建设等六大方面取得重要突破,在积极探索中取得良好成效。本文基于试验区发展情况,指出发展中的优点和局限性,并提出解决建议。

上海市人民政府关于印发《上海市落实?全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案?的实施方案》的通知(沪府发[2024]1号)

各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:现将《上海市落实?全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案?的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行.

中国特色自由贸易试验区建设的国际法问题

中国特色自由贸易试验区以海关特殊监管区建设为基础,已发展为包括国际货物和服务贸易、投资、金融和产业发展的综合性经贸试验区,承担着率先试验在国内履行中国已经或将要加入的国际经贸类公约、条约或协定下有关义务的任务,因而涉及许多国际经贸法律问题。为了健全中国特色自由贸易区法律制度,应统筹所涉国内法治与涉外法治,进一步深入研究相关国际法问题,尤其是一系列相关国际公约、条约或协定的国内履约问题,并有必要制定《自由经贸区法》和建立相应的执法机制。

加快中国自由贸易试验区绿色低碳发展的思考——以湖南自贸试验区为例

自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)是我国统筹沿海沿江沿边和内陆开放的最高水平对外开放平台,承担着高质量引进来和高水平走出去的历史使命,在贯彻新发展理念、构建新发展格局、推进中国式现代化进程中肩负着重要使命。

中国(浙江)自由贸易试验区推动数据跨境流动难点与对策分析

利用自贸试验区开展数据跨境流动机制探索是对接高标准经贸规则的有效路径,为此中国(浙江)自由贸易试验区明确提出要在国家数据跨境传输安全管理制度框架下,试点开展数据跨境流动安全机制探索。从跨境数据流动国际规则比较以及中国(浙江)自由贸易试验区的实践探索来看,目前自贸区层面推动数据跨境流动面临国内相关法律法规缺乏具体实施规则、数据跨境流动监管缺乏技术保障、跨境数据流动领域缺乏国际互信机制、企业数据出境自评估面临挑战等难题。建议从典型企业典型应用场景开展先行先试、形成政府-行业-企业三级联动监管体系、强化数据监管技术保障、对部分国家开展点对点数据传输试点、打造数据出境服务平台等方面破解数据跨境难题,以制度开放引领浙江数字贸易高质量发展。

国务院关于印发《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》的通知(国发[2023]17号)

各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院各部委、各直属机构:现将《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》印发给你们,请认真贯彻执行。国务院2023年10月21日(本文有删减)中国(新疆)自由贸易试验区总体方案建立中国(新疆)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)是党中央、国务院作出的重大决策,是新时代推进改革开放的重要战略举措。为高标准高质量建设自贸试验区,制定本方案。

国务院关于印发《全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》的通知(国发〔2023〕23号)

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》印发给你们,请认真贯彻执行。2023年11月26日(本文有删减)全面对接国际高标准经贸规则推进中国(上海)自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案.

综合开发研究院全流程参与中国(新疆)自由贸易试验区申建工作

经党中央、国务院批准,2023年10月31日,国务院印发了《中国(新疆)自由贸易试验区总体方案》,新疆自贸试验区总面积179.66平方公里,是我国现有自贸试验区中首次批准设立时面积最大的自贸试验区,实施范围涵盖乌鲁木齐、喀什和霍尔果斯三个片区。

中国(广西)自由贸易试验区财税政策优化探究

通过系统梳理广西自由贸易试验区现有的财税政策体系,包括企业落户奖励和人才引进奖励、经济贡献奖励、特色业务补助和税费优惠等内容,剖析了广西自贸区存在的税收政策创新不足、区内财税政策协调性不强、财税政策配置不满足现代服务业发展要求和自贸区财税政策激励手段受限等问题。立足广西自由贸易试验区财税政策现状,借鉴上海自由贸易区、广东自由贸易试验区先进财税政策经验,提出了现阶段广西自由贸易试验区吸纳专业人才、构建区内“政策直达通道”、采用“智能审批”简化办税流程以及优化税收返还等财税政策优化思路。

推动申建中国(内蒙古)自由贸易试验区加快开放型经济发展,提升制度型开放水平

2023年10月16日,国务院发布《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》(以下简称“意见”)。意见指出,支持内蒙古按程序申请设立中国(内蒙古)自由贸易试验区(以下简称内蒙古自贸试验区)。这为内蒙古申建自由贸易试验区带来重大利好,如能成功申请,必将极大推动内蒙古的高质量发展,具有极其深远的战略意义,它既是探索中俄蒙国际经济合作新模式的新平台,是实现我国北部边疆经济开放发展的重要抓手,是建设一带一路中蒙俄经济走廊的重要举措,是构筑我国北方重要生态安全屏障的需要,也是发展内蒙古高水平开放型经济的客观要求。本文将围绕我国自贸试验区的内涵、自贸十年观察、内蒙古自贸试验区发展和展望三方面进行阐述。

中国(广西)自由贸易试验区科技人才集聚与区域经济发展耦合协调关系研究

推动经济高质量发展需要强大的人力资本和人才资源作为支撑。通过构建耦合协调度评价模型对中国(广西)自由贸易试验区科技人才集聚与区域经济发展协同效应进行研究后发现:(1)2016—2020年,广西自贸试验区科技人才集聚程度与区域经济发展水平五年间呈现显著增长趋势;(2)2016—2020年,广西自贸试验区科技人才集聚与经济发展两系统实现由轻度失调到优质协调的转变;(3)与同期建设的云南自由贸易试验区和江苏自由贸易试验区相比,广西自贸试验区人才集聚与经济发展两系统协调程度较高,但稳定性弱。

中国(新疆)自由贸易试验区正式揭牌

2023年11月1日中国(新疆)自由贸易试验区揭牌仪式在乌鲁木齐市举行,这标志着新疆自贸试验区建设全面启动。中国(新疆)自由贸易试验区是我国西北沿边地区首个自由贸易试验区,实施范围179.66平方公里,涵盖乌鲁木齐片区134.6平方公里(含新疆生产建设兵团第十二师30.8平方公里,乌鲁木齐综合保税区2.41平方公里),喀什片区28.48平方公里(含新疆生产建设兵团第三师3.81平方公里,喀什综合保税区3.56平方公里),霍尔果斯片区16.58平方公里(含新疆生产建设兵团第四师1.95平方公里,霍尔果斯综合保税区3.61平方公里)。

关于中国自由贸易试验区建设的思考

自由贸易试验区是中国进一步扩大开放和深化改革的重大举措，是推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，肩负着探索加快政府职能转变、提升投资便利化水平、推进贸易发展方式转变、深化各领域开放创新、完善法制领域制度保障的重要使命，对中国主动顺应全球化经济治理新格局、加快转变政府职能、深入推动行政体制改革、切实完善对外开放格局、有效促进经济转型升级具有重要意义。

中国上海自由贸易试验区:制度创新与经验研究

中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸试验区)的设立是中国在经济新常态下,适应全球经济重构所面临的新挑战与新要求的重大举措。目前,上海自贸试验区的基本制度框架初步建立,改革开放效应开始显现;上海自贸试验区重点进行了多个方面的制度探索,并已形成若干成果,"可复制、可推广"的溢出效应正在显现。与此同时,上海自贸试验区发展中存在的各类问题也不断显现,亟待在理论上进行研究和讨论,并尽快制定相关政策予以解决。

RCEP对中国(广西)自由贸易试验区建设的影响及其对策

中国(广西)自由贸易试验区与RCEP其他成员国经贸往来密切,RCEP对中国(广西)自由贸易试验区建设影响深远。对中国(广西)自由贸易试验区建设来说,RCEP可谓机遇与挑战并存,但机遇大于挑战。RCEP将进一步放大中国(广西)自由贸易试验区在新发展格局中的优势地位,但同时将逐渐降低其试验价值。RCEP催生中国(广西)自由贸易试验区产业开放升级新机遇,但同时对广西招商引资和产业发展形成较大竞争压力。RCEP有助于中国(广西)自由贸易试验区应对中美贸易摩擦带来的负面冲击,但同时加剧其面临的来自“远亲近邻”的双重挤压。RCEP有利于中国(广西)自由贸易试验区在更广阔区域内优化配置资源要素,但同时对其国际化发展提出更高要求。在RCEP背景下加快中国(广西)自由贸易试验区建设,应深化制度创新,主动对接RCEP规则;促进制造业提质升级,完善跨境产业链;推动服务业开放发展,完善跨境服务链;打造投资贸易平台,深化投资贸易合作;加大资源要素供给,培育优化产业生态。

中国自由贸易试验区的评估与展望

中国自由贸易试验区（以下简称“自贸区”）是中国推进供给侧结构改革、构建开放型经济新体制和实施新区域发展战略的重要途径与方式。2017年政府工作报告中将“推广上海等自贸试验区改革创新成果，新设7个自贸试验区”作为“积极扩大对外开放”的重要成果，将“高标准高水平建设11个自贸试验区，全面推广成熟经验”作为2017年的工作重点之一。

中国(上海)自由贸易试验区外资管理制度变革问题与突破

2013年，我国以上海自由贸易试验区为代表的外资管理制度变革初步展开，重点围绕“负面清单”和“准入前国民待遇”通过“试验田”方式试行国际规则，积累外资管理经验，为我国顺利完成中美双边投资协定（BIT）谈判、进一步提高对外开放水平做准备。然而，这仅仅开启了我国外资管理制度变革的序幕，后续如何落实创新举措、改善服务和管理，如何在更大范围内推动外资制度变革，还需要不断地尝试和探索。从现有的情况来看，上海自贸区外资管理制度存在如下几个问题需要突破。