“中国债务陷阱论”海外涉华负面舆论的叙事批判

作为开放包容的经济合作倡议,“一带一路”倡议为区域经济增长注入了新的活力,得到了越来越多国家的认同和参与。而自2017年起,国际舆论频繁地使用“中国债务陷阱论”等话语,肆意将“一带一路”倡议泛政治化、污名化,对“一带一路”倡议的继续推进产生了巨大负面影响。事实上,“中国债务陷阱论”与其说是一种基于现实的批判,不如说是一种由美化西方利益相关方生产、建构、传播的叙事,经由概念捕捉、语境抽离、事实裁剪、因果重构、隐喻生产、符号传播等环节,实现“中国债务陷阱论”叙事的概念化、叙述化与符号化。而这种虚幻妄构充分体现了经济叙事与政治叙事相嵌套、主权国家叙事与国际政治叙事相轮转、他者叙事与主体叙事相交融的本质与逻辑。因此,中国欲求破局,当首先还原语境,实现“债务陷阱”叙事解构;其次呈现事实,拓宽舆论反击的媒介阵地;最后不断推进“一带一路”建设,筑牢话语权建构的命运共同体,从而使“一带一路”建设行稳致远。

“中国债务陷阱论”的兴起及其实质

近年来,美国、印度等国以参与"一带一路"倡议的一些重要节点国家出现严重债务问题为由,指称中国贷款使债务国落入"债务陷阱"。在他们的炒作下,该论调在国际社会逐渐兴起并蔓延开来,成为某些国家攻击"一带一路"的话语工具,企图在中国与相关合作国家之间植入"木马"。该论调的兴起从根本上说是缘于美国与印度等国家面对中国迅速崛起而产生的战略焦虑。它的蔓延还和参与"一带一路"的某些国家自身出现严重债务问题、某些债务国内部复杂的政治斗争形势、"西强我弱"的国际传播格局等因素有关。该论调的兴起路径体现了印度与西方的联动、西方与某些债务国的互动特征。鉴于此,探索超越诸多不实论调的路径,推进有效的民心相通,是"一带一路"建设行稳致远的重要保障。

政治权力竞争与“中国债务陷阱论”的表现特征和传播机制——以中缅经济走廊为例

本文在政治权力竞争逻辑下,关注"中国债务陷阱论"的表现特征和传播机制。文章认为,"中国债务陷阱论"具有政治性、蓄意性和不平衡性三大表征。无论是从缅甸总体债务水平、债务结构还是项目运营状况,中缅经济走廊项目都不符合"中国债务陷阱论"的三大表征。从传播机制上看,大国之间、地区内部以及国家内部的政治权力竞争组成政治权力竞争三个维度。三者通过内外联盟动员和议题扩散机制,导致"中国债务陷阱论"的扩散传播。"中国债务陷阱论"在中缅经济走廊的出现正是源于三个维度的政治权力互动逻辑。应对"中国债务陷阱论",中国需要提前做好政治风险评估,关切对象国民众的诉求。同时提高中国海外投资形象的传播塑造水平。

斯里兰卡视角下的债务危机及其与中国贷款关系分析

斯里兰卡是较早参与“一带一路”倡议的国家之一,使用中国贷款建设了高速公路、港口、机场、电视塔等重要基础设施,但却经常被西方与印度拿来作为所谓“中国债务陷阱论”的典型案例。2022年,斯里兰卡爆发自独立以来最为严重的债务危机,陷入经济、政治、社会等多重危机,引起国际社会广泛关注。由于近年来中国贷款在斯里兰卡外债总额中的占比增加,西方以及印度有些人就把这场危机归咎于中国贷款,再度大肆炒作“中国债务陷阱论”。但事实上,从外债结构来看,斯里兰卡高额债务负担的直接原因是商业贷款规模的急剧增加;从债权人结构来看,国际主权债券(ISB)而不是中国贷款规模在斯里兰卡外债存量以及还本付息额中占比更高。可见,这场危机不仅不能算到中国头上,也很难完全归咎于新冠病毒大流行、乌克兰危机等外部因素。危机的根源性因素主要是在斯里兰卡内部:国家落入中等收入陷阱、政府长期的经济管理不善与政治机会主义、经济的结构性弱点等因素,这是造成这场严重危机的重要根源。简言之,债务危机的爆发不是债务本身或贷款国出了问题,而是使用债务的人与方式出了问题。为此,斯里兰卡需要进行重大改革并采取短期、中期和长期战略,才能带领国家走出危机。

后疫情时代“一带一路”建设的挑战及应对策略——以与斯里兰卡合作为例

自“一带一路”倡议提出以来,中国在与斯里兰卡等沿线发展中国家合作中取得了诸多令人瞩目的成果,产生了广泛的国际影响。但与此同时,以美国为首的部分国家为破坏中国与相关发展中国家关系,恶意捏造、宣传的以汉班托塔港项目为例证的“中国债务陷阱论”也产生了负面影响。本文从“一带一路”建设对斯里兰卡经济的促进、斯政府债务来源结构、其债务问题根源和汉班托塔港股权转让商业逻辑等四方面对“中国债务陷阱论”进行了反驳和批判,在此基础上提出了后疫情时代与斯里兰卡合作的策略,达到既促进“一带一路”建设又消除中国债务陷阱论影响的目的。