活动理论视阈下公共卫生应急情报协同机制

[研究目的]对公共卫生应急情报协同机制的探讨,可在丰富应急情报协同理论研究面向的同时,为更好地发挥应急情报在“最后一公里”的决策支持作用提供实践启示。[研究方法]按照“基本内涵阐释—活动理论引介—协同机制解构”的逻辑理路,从要素、动力和应用3个维度,对公共卫生应急情报协同机制进行纵深解构。[研究结论]要素赋形方面,三大核心要素(主体、客体、共同体)与三大介质要素(规则、工具、分工)协同互动,实现公共卫生应急情报的充分涌流。动力赋能方面,内部动机拉力(随机性公共需求、价值共创与智慧融合、风险社会责任伦理)与外部情境推力(组织情境、事件情境、信息情境)共同形塑了情报协同的动力机制。应用赋意方面,情报工程思维是公共卫生应急情报协同应用的底层逻辑,而在疫情发生发展的三大阶段,先导感知、全面支撑、综合治理则是应急情报协同应用的价值呈现。

中国式现代化视域下突发公共事件应急处置机制创新研究

国家治理能力现代化是中国式现代化的重要组成部分。提升政府应急处理能力是实现国家治理能力现代化的重要选择。政府是应对和处置突发公共事件的重要主体之一,承担着防控与救助的特殊责任。政府及其相关部门在突发公共事件的应急处置工作中还存在一些短板弱项,诸如应急物资保障、应急信息发布、应急管理协调等机制不健全,一定程度上影响了政府应急管理工作的实际效果。针对存在的问题,提出了建立健全突发公共事件应急管理体系的对策措施,诸如设计应急处置框架、加强应急监测建设、健全信息共享机制、创新应急协同治理等,以此提升地方政府应急管理工作的质量和水平。

应对突发公共卫生事件的应急智慧供应链质量保障机制研究

高效的应急智慧供应链在公共卫生事件突发时,对于民生保障和社会维稳至关重要。针对在应急物资配置中出现的供应链质量问题,文章提出一种考虑区块链技术的应急智慧供应链质量保障机制。该机制包含主体组织的供应节点物资保障、仓储节点物资保障、运输节点物资保障、协同节点监管保障以及机器执行的智能应急响应合约、智能市民服务合约、智能激励驱动合约。通过应急主体自组织保障和智能合约自执行保障共同发挥作用,提高了应急智慧供应链质量水平,满足应急智慧供应链对突发公共卫生事件的多重需求。

多主体治理视域下突发公共卫生事件应急机制研究

目的:研究探索突发公共卫生事件应急领域多主体治理和机制建设情况,为推进突发公共卫生事件应急管理提供理论参考。方法:对国家疾病预防控制机构行政部门相关负责人和公共卫生领域有较深造诣的专家进行访谈,运用扎根理论的编码范式将原始资料进行逐级提炼、归纳、分析。结果:经过编码,最终提炼出22个初始范畴、13个主范畴和4个核心范畴,最终形成四个阶段、两个状态下统筹层面、组织层面、执行层面和保障层面的突发公共卫生事件应急领域主体机制运作逻辑框架。结论:从多主体治理视域下提出突发公共卫生事件应急机制在未来发展中应坚持以国家疾病预防控制局主导的平急衔接转换机制,完善卫生应急工作配套保障机制的同时,构建多主体协同的突发公共卫生事件应急机制,并形成联通顺达的人、物联防监测机制。

公共卫生事件的预防与应急处理机制

突发公共卫生事件的发生,会造成或者可能造成社会公众健康严重损害,预防处理机制是为应对突发公共卫生事件而建立的组织机构和工作方式。只有遵循预防为主,常备不懈的方针,健全突发公共卫生事件应对机制,才能更好地通过预案增强预防和处理的能力。

基于行动者网络理论的中国公共卫生应急管理体系运行机制研究

公共卫生应急管理体系不仅涉及政府、患者、医疗机构、疾病预防控制中心等不同主体,还受到政策、法律等影响,是复杂的系统工程,某一方面因素存在问题都会影响整个系统的运行。本文以行动者网络理论为视角,通过转译步骤对中国公共卫生应急管理体系运作过程进行分析,梳理各异质行动者之间的普遍关系,归纳出当前我国公共卫生应急管理体系在实际运行中各异质行动者遇到的障碍和利益,探讨提升我国当前公共卫生应急管理体系运行机制的建议。

建立突发公共卫生事件应急处理物资储备机制的探讨

20 0 3年突如其来的非典疫情暴露出我国在处置突发公共卫生事件方面的应急准备不足。应急物资储备机制是突发公共卫生事件应急机制建设的重要组成部分。本文从我国突发公共卫生事件面临的严峻形势、惨痛教训和储备现状进行了分析 。

应对突发传染病事件的公共卫生应急处理联动机制

面对传染病全球化影响与城市化进程中的健康问题,新时期疾病预防和控制任务艰巨又繁重。卫生防疫机构应加强公共卫生能力建设,建立和完善有效的公共卫生应急处理联动机制;发展强大的传染病监测系统,加快公共卫生领域的危机沟通和信息传递,不断提高对突发公共卫生事件的处理和反应能力,更好地保障人民群众身体健康。

中医药参与突发公共卫生事件应急处理虚拟仿真实验教学设计研究

随着信息技术与课程实践教学的深入融合,基于新型冠状病毒肺炎疫情等突发公共卫生事件应急处理的危机管理教学改革也势在必行。在中医药深度参与新型冠状病毒肺炎疫情防控背景下,开发中医药参与突发公共卫生事件应急处理虚拟仿真实验是危机管理类课程教学内容和方式的创新。文章通过分析中医药参与突发公共卫生事件应急处理虚拟仿真实验教学的价值和应用需求,设计虚拟仿真实验过程,形成完整的虚拟仿真实验内容体系,为开发相关软件产品和开展教育教学改革提供重要参考。

国家治理现代化视域下的突发公共卫生事件应急决策机制优化——以“后小康社会”为切入点

完善突发公共卫生事件应急决策机制已经成为我国当前一项重大任务。一方面,突发公共卫生事件应急决策机制对于国家治理体系和治理能力具有重大意义。突发公共卫生事件的应急决策机制优化,有助于推动完善国家治理体系,提升国家治理能力。另一方面,突发公共卫生事件应急决策机制对突发公共卫生事件治理具有重大意义。由于决策是突发公共卫生事件治理的首要环节,也是极为重要的一环,因此科学的决策方法、理性决策思维,可以避免决策的低质化,防止决策失误,从而确保突发公共卫生事件的治理成效。本文将从国家治理现代化的视角,以我国突发公共卫生事件应急决策机制为逻辑起点,在反思应急决策现有问题的基础上,对“后小康社会”公共卫生突发事件的应急决策机制提出改革设想。

重大突发公共卫生事件中高校应急管理机制的探讨

高校作为向国家、社会培养高素质人才的重要场所,发生重大突发公共卫生事件所带来的不良影响对高校的稳定有序发展会产生重大影响。因此,高校建立完善的应急管理机制势在必行。基于此,本文在重大突发公共卫生事件内涵的基础上,对高校重大突发公共卫生事件的类型及特点进行了分析,并对高校重大突发公共卫生事件所带来的影响与应急管理机制构建路径进行了探讨。

萧山区非正常工作时间突发公共卫生事件应急处理机制探索

目的探索非正常工作时间处置突发公共卫生事件的有效办法。方法通过对萧山区近3年时间在非正常工作时间处理突发公共卫生事件相关数据的分析,评估萧山区现行突发公共卫生事件处理模式的得失。结果萧山区3年间非正常工作时间,从接到疑似突发公共卫生事件报告到突发公共卫生事件机动队前往处置,平均需要29.2分钟(标准差=12.8分钟),有79.5%的突发公共卫生事件经调查后查明了病因。结论萧山区现行的非正常工作时间突发公共卫生事件应急处理模式,能满足对突发公共卫生事件及时、规范处置的要求。

公共卫生事件预警及应急处理机制问题探讨

SARS疫情在我国及一些国家迅速传播,对社会的稳定和经济发展的影响是深远的,引起了政府和社会各界对突发性公共卫生事件有效防治的高度重视。开展早期预警及采取有效的应急处理对策是处理突发危机事件的关键。本文就建立公共卫生事件预警及应急处理机制的紧迫性以及如何建立该机制相关的问题进行探讨。预警及应急机制的建立和实施涉及多学科多门类,这是政府依法必须负责任的向社会和公众提供的特殊公共服务,社会和公众必须积极参与的系统工程,建议政府将其纳入国民经济和社会发展计划,增加投入,修订和完善相关的法律法规予以保障,依托科学进步以及凝聚社会和公众的力量,使该机制早日建立。

突发公共卫生事件应急处理机制建立及应用效果评价

随着我国经济与社会的不断发展,一些突发性事件发生的几率逐渐增加,如何对突发事件进行快速而高效的解决是目前各个国家所重视的问题,也是各国相关部门研究重点。因此,对于突发性强的公共卫生事件,要创建一个应急的处理机构,这是当前解决公共卫生突发事件所需应对的首要问题及任务。因为我国在公共卫生突发事件处理方面投入了足够的重视,取得了一定的成绩,也有了较为明显的效果。本文简要论述了创建公共卫生突发事件处理机构的相应内容。

中国公共卫生应急指挥体系探析

2003年抗击严重急性呼吸综合征(SARS)之后,我国逐步形成了以“一案三制”为核心的国家应急管理体系。党的十八大以来,随着党和国家更加重视应急管理工作,特别是2018年应急管理部成立、2020年新冠肺炎应对取得重大战略成果,我国应急管理事业进入了新的发展阶段。为全面了解我国公共卫生应急指挥体系的演变历程、现状特征和面临的挑战,以期更好完善我国公共卫生应急指挥体系,本文采用文献调研、理论分析和案例对比等多种方法,梳理比较了SARS、甲型H1N1流感和新型冠状病毒肺炎防控应急指挥体系,总结提出了中国公共卫生应急指挥体系建设的改进对策。结果发现,我国公共卫生应急指挥体系在多次重大突发公共卫生事件的应急实践中发挥了重要作用并不断发展进步,同时我国公共卫生应急指挥体系在领导体制、运行机制等方面也面临着诸多挑战。基于此,本文从完善联防联控机制、加强应急法制建设、强化专家咨询作用、明确央地权责等方面,有针对性地提出了政策建议。

探讨突发公共卫生事件应急处理的机制

我国突发公共卫生事件应急机制建设是公共卫生体系建设的重点。也是针对我国突发公共卫生事件应急机制不健全、能力不足及策略失误等问题,提出了相关的应急机制的对策建议,旨在明确卫生应急机制建设的重点,为我国卫生应急工作提供指导和意见。

探讨防范学校突发公共卫生事件的方法并分析相应应急处理机制

探讨防范学校突发公共卫生事件的方法并分析相应应急处理机制。方法:针对本市60所中小学、高中以及大学为研究对象,并对比分析60所学校中采用防范突发公共卫生事件的方法以及应对预案措施的效果。结果:在60例学校中,15所学校设立了专业的突发公共卫生事件的领导机构和组织;36所学校制定的应急演练方案较为完善,但所有学校并没有组织学生和老师定期进行相关应急措施的演练。结论:在所有学校对于突发公共卫生事件的预防方法仍然存在着很多不足,其中部分学校的防范内容没有目的性,在实践方面具有一定的难度,需进行进一步的完善。

危机管理在中国公共卫生突发事件应急反应中的应用

危机是对国家安全、社会基本准则、人民生命财产形成严重威胁并且需要在不确定性极高的情况下迅速做出关键性决策的突发事件。危机管理应遵照及时、主动、真实、负责任和善后的原则 ,采用预备、缩减、反应和恢复的模式进行。 2 0 0 3年 ,SARS在我国暴发暴露了我国公共卫生应急反应系统以及我国危机管理领域存在的问题。