中国共产党“三农”政策的历史演变、经验与启示

中国共产党的"三农"政策历经90年的风雨演变,既有成功的经验,也有失败的教训,梳理探讨"三农"政策的演变走向,科学总结其中的经验与启示,对于进一步解决当前农村的改革与发展,实现全面小康与和谐社会,具有重要的理论意义和实践价值。

中国共产党“三农”政策九十年

中国共产党领导的中国革命和建设历来与"三农"血肉相连。自1921年建党以来,中国共产党就开始孜孜以求地探索和制定一个个"三农"政策。本文围绕"农村包围城市和土地革命"、"土地制度改革和发展农村集体经济"、"家庭联产承包责任制和解放农村生产力"、"统筹城乡发展和工业反哺农业"等主线,分别论述了中国共产党建党九十年来不同时期的"三农"政策。

十一届三中全会后中国共产党“三农”政策的演进及走向

以十一届三中全会为标志 ,党的“三农”政策开始转轨 ,此后适应中国农村改革和农业农村发展的需要 ,党的“三农”政策不断地纠正错误 ,走向了科学务实的轨道。 1985年以后 ,随着农村改革的深入和农业农村进一步发展的需要 ,党的“三农”政策在科学务实的轨道上不断地巩固和完善。进入全面建设小康社会的新时期 ,党的“三农”

中国共产党百年“三农”政策实践:回顾与启示

中国共产党自成立至今在“三农”工作上形成了极丰富的政策实践,创造了诸多独具中国特色的“三农”理论。回顾党的百年“三农”政策并梳理其实践演进,可将党的百年“三农”政策实践划分为革命、建设、改革开放及新时代四个主要时期,并根据各个时期客观实际及分析需要进行细致划分,最终得到十四个主要阶段。研究发现,百年来党的“三农”政策始终从坚持党的领导、注重法治与政策设计落实、保持政策循序渐进、服务大局等方面施行,这在全面推进乡村振兴中必须继续坚持。同时根据党百年来“三农”政策实践,提炼总结出在全面推进乡村振兴中必须处理好“农民与土地、局部与全局、城市与乡村、技术与价值”四对关系,以便更好服务当前党的“三农”工作重心。在服务现实实践之外,对未来有关理论研究提供借鉴,以期实现服务理论与现实的双重效果。

中国“三农”问题解决之日就是现代化实现之时——《解决“三农”问题之路——中国共产党“三农”思想政策史》编辑手记

经过了好一段时间的忙碌，手中的这本有关“三农”(农业、农村、农民)问题的书稿终于在春节前付梓了，怀着释然的心情，站在阳台上仰望节日的夜空浮想联翩。

大历史观视角下中国共产党“三农”政策的演进与启示

“三农”问题作为关系国计民生的根本性问题,一直以来都是中国共产党工作的重中之重。从大历史观的视角对中国共产党的“三农”政策演进进行梳理,可以将其分为5个阶段:1921年—1953年,农民土地所有制的建立;1953年—1978年,对农业的社会主义改造;1978年—2002年,对农村土地制度和市场化政策的不断“放活”;2002年—2012年,“城乡统筹”思路下的社会主义新农村建设;2012年至今,全面深化改革中的乡村振兴实践。从100年来中国共产党解决“三农”问题的基本脉络中,可以看出其领导的政治优势和社会主义的制度优势,这为新阶段全面推进乡村振兴积累了经验。当前,应重点抓好乡村产业、人才、文化、生态、组织5个方面建设工作,从而实现农业强、农村美、农民富的目标。

《目标与路径:中国共产党“三农”理论与实践60年》出版

原中共中央政治局委员、第九届全国人大常委会副委员长姜春云同志题词，农业部农村经济研究中心郑有贵研究员所著的《目标与路径：中国共产党“三农”理论与实践60年》一书，于近日由湖南人民出版社出版。该书以“三农”政策目标及其实现路径为主线，从整个经济社会演进时空的维度，

中国共产党的“三农”政策专题复习与训练

【背景材料】材料一：中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，从新的历史起点出发，研究了事关党和国家事业发展全局的农业、农村、农民问题，提出了推进农村改革发展的新目标、新要求，对新一轮农村改革发展作了新的部署。

从《中国共产党历史》(第二卷)的编纂看改革开放史研究的几个问题

笔者想从研究和编纂《中国共产党历史》（第二卷）（以下简称《二卷》）的角度谈几点想法，可能对改革开放史的研究、写作有点启发。第一、注意政策制定与政策执行的联系与区别在《二卷》写作过程中，经常遇到一个问题，即往往注意写中央决策的过程、政策的制定以及中央领导人思想的形成，至于这些决策、政策、文件如何执行，执行中又遇到哪些问题。

全过程人民民主与中国共产党政策过程的耦合与发展

政策和策略是党的生命,中国共产党历来高度重视政策和策略,并上升至战略高度。中国共产党政策过程的基本特征包括,“人民至上”的政策属性,“一核多元”的政策结构,“自上而下”与“自下而上”的双向互动,“民主集中制”的政策原则以及“问题导向”的政策品质。全过程人民民主立足于新的历史方位,为中国共产党因时因势制定政策和策略,满足广大人民群众期待,实现党的主张、国家意志、人民意愿相统一,充分发挥人民群众的首创精神,提供了价值理念和制度安排,是一个值得关注和深入研究的主题。全过程人民民主彰显社会主义民主政治的本质属性,与中国共产党的政策过程中的政策属性、政策结构、政策面向、政策原则与政策品质相互贯通,提供政策属性政治价值支撑,夯实“一核多元”政策结构,贯通“自上而下”与“自下而上”双向互动,以及促进政策治理效能持续提升。

中国共产党百年“三农”政策的演进逻辑与调适趋向

中国“三农”政策的发展是一个前后相继、梯次转化的过程,呈现出明显的阶段性与逻辑性。历史地看,中国共产党百年“三农”政策经历了“革命动员型”“国家整合型”“自主发展型”和“战略统筹型”四个发展阶段,在此过程中形成了“从群众中来,到群众中去”,先试点试行再总结推广以及注重方针、战略和政策互动三条基本经验。在中国百年“三农”政策的调适过程中,中国共产党的统一领导是核心,马克思主义中国化及其制度化是根本保障,“以人民为中心”的价值取向是根本动力。面向第二个百年奋斗目标,乡村振兴进程中“三农”政策的调适要始终坚持党在“三农”政策过程中的领导核心地位,要进一步调动“三农”的积极性和主动性,要不断提高“三农”政策过程的科学性和适应性。

中国共产党关于“三农”发展的战略思路与政策实践——以社会主要矛盾转化为主线的考察

正确认识和把握社会主要矛盾,是中国共产党科学判断国情形势、正确制定大政方针的重要依据。一百年来,中国共产党在不同历史时期、不同发展阶段曾经对中国社会主要矛盾作出过四次基本的判断和概括。实践证明,必须紧紧围绕解决社会主要矛盾制定和实施"三农"发展战略和政策,才能从根本上做好"三农"工作。以社会主要矛盾转化为主线,梳理盘点建党百年来中国共产党关于"三农"发展的战略思路和政策实践,总结经验教训,对做好新时代"三农"工作、加快农业农村现代化具有借鉴意义。

中国共产党以“共同富裕”为初心的“三农”政策演进——基于新中国成立以来历次党代会报告的文本考察

共同富裕是社会主义的本质要求,“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,解决好“三农”问题是中国共产党执政兴国的重要经验。本文全面梳理了中共历次党代会报告中关于“三农”问题的表述,将党的三农政策演进历程划分为五大阶段、八个时期,系统阐述了党的“三农”政策思路及其对城乡关系的动态调整过程,从农业与工业的关系、农村与城市的关系、农业人口转移规律三大方面总结了党的三农政策演进逻辑,揭示了新时代乡村振兴战略及城乡融合发展是延续党百年来经历几代人艰辛探索的改革之路、复兴之路。

一部全面阐述中国共产党“三农”政策的大作——《中国共产党“三农”思想政策史(1921～2013年)》评介

武力、郑有贵主编的《中国共产党“三农”思想政策史（1921～2013年）》（中国时代经济出版社2013年版）是一部全面展示中国共产党关于“三农”问题思想政策的大作。之所以这样说有三个原因：第一，分量大 该书字数多达140万字。

评《“三农”支援政策及其效果研究——韩国工业化过程中的农业政策及其评价》

最近收到鲁东大学商学院王纪孔博士寄来的新著《“三农”支援政策及其效果研究--韩国工业化过程中的农业政策及其评价》（中国社会科学出版社,2012年）,读后,感触颇深。该书对20世纪60年代以来韩国工业化过程中的农业政策进行了全面、系统的研究和评述,并以柯布—道格拉斯生产函数为基础建立了分析模型对韩国农业支援政策的效果进行了计量分析。该书视角独特、分析深入,是近年来研究韩国农业政策的成果中不可多得的一部学术专著。

中国共产党一百年来的“三农”政策实践

依据《中国共产党简史》关于历史时期的划分,本文以1949年、1978年、1989年、2002年和2012年为节点,将中国共产党一百年来的“三农”政策实践史划分为6个时期。根据各个历史时期党和政府作出的相关重大决策部署,以“三农”重要事件为主线,以政策实践探索为主题,通过梳理相关重要会议和领导讲话、所出台的相关文件和决定、所实施的相关规划和法律等,客观陈述并评价历史事实。研究表明,一百年来的“三农”政策实践取得了历史性成就,实现了从改造传统农业到建设现代农业、从促进农村经济发展到加强农村社会建设、从增加农民经济利益到保障农民民主权利、从破除城乡二元结构到推动城乡融合发展的转变,为“三农”政策的学理分析和理论阐释提供了史实依据;一百年来的“三农”政策创新取得了历史性变革,在这一过程中,中国共产党人坚持科学理论指引与“三农”实践探索相结合、坚持借鉴国际经验与立足中国实际相结合、立足发展阶段确定目标任务和政策举措、注重保持政策的稳定性和连续性,为未来做好“三农”工作提供了经验启示。

中国共产党对“三农”问题的认识历程及其启示

“三农”问题是中国革命和建设中的最重要问题之一。在民主革命时期 ,中国共产党正确认识和解决了“三农”问题 ,建立了中华人民共和国。建国以后 ,由于中国人口多和经济发展落后 ,要彻底解决社会主义建设中的“三农”问题 ,是一个长期而艰巨的任务。经过中国共产党三代领导集体的艰辛探索 ,我党终于找到了一条适合中国国情的道路。中国共产党对“三农”问题的认识历程告诉我们 :实事求是是形成正确认识的基础 ,党内民主是形成正确认识和决策的制度保障 ,以人民为本是形成正确认识和决策的前提条件。

一部研究“三农”政策的力作——评《中国共产党“三农”思想政策史》

《汉书·郦食其传》有曰：民以食为天。此句虽是古语表达，字面意思使人人能理解：生产生活离不开穿衣吃饭。食之本，离不开农业、农村、农民，这三个“农”字关系着国家的发展兴衰。尤其对中国这样一个拥有九亿农民的农业大国更为重要。自20世纪90年代末提出“三农”一词以来，“三农”问题才进入人们关注的视野，从某种意义上讲，重视“三农”问题就是重视民生问题。2013年3月26日，国务院总理李克强在全国春季农业生产工作会议上，作出重要批示：面对当前经济形势的错综复杂，保持农业持续发展、保障粮食和重要农产品供给，对于稳定经济增长和稳定市场物价具有特殊意义。