中国养老服务机器人的市场需求与产业发展

随着人口老龄化、高龄化,中国失能老人数量快速增长;随着劳动年龄人口的相对量和绝对量逐年减少,养老护理服务人员缺口日益扩大;作为应对养老护理服务人员短缺的重要举措,养老服务机器人产业应运而生。通过对养老服务机器人与养老服务机器人产业的分析,认为机器人与机器人产业的发展具有充分的想象和创造空间。依据近年来的调查资料和公开统计数据,对2016-2020年中国养老服务机器人市场的需求规模进行了测算,得出中国是世界最大的养老服务机器人潜在市场的结论。面对国外知名机器人企业纷纷看好中国养老服务机器人市场的现实,依据中国养老服务机器人产业发展的基础,认为必须尽快抢占养老服务机器人研发、制造、销售的产业战略高地,迅速发展中国养老服务机器人产业。

家庭还是社会:谁应当承担当代中国养老服务的责任

随着快速的老龄化和经济、社会与家庭结构的变化,以及人们家庭养老价值观念的转变,主要靠子女和家庭提供养老服务的中国传统养老模式已不足以应对当前中国养老服务所面临的严峻挑战。只有超越现有的养老模式,逐渐淡化子女和家庭养老服务的道德责任和法律义务,政府和社会逐渐承担起提供养老服务主要责任,才能有效应对当前和未来中国养老服务所面临的挑战,确保每一个老年人都能够享受到他们所需要的养老照顾服务。

中国养老服务70年(1949—2019):演变脉络、政策评估、未来思路

中华人民共和国成立以来,养老服务经历了计划经济时期、初识老龄化-基本制度构建、未备先老-主动发展的阶段。其发展理念历经从注重家庭和个人责任到多元主体责任并重,从强调单一政策发展到注重综合政策体系构建,从侧重宏观改革到讲求精细发展的逐渐优化过程。70年的政策实践使社区居家为主、机构为辅、医养结合的养老服务体系具备雏形,但资源供给总量不足与结构失衡并存;支持社会力量助力养老服务发展的步伐加快,但现实效果亟需改善;整合性养老服务初步发展,但有待系统化;借鉴西方典型经验日益强化,但与中国国情融合不够充分。新时代需遵循以老年人需求为导向,以社区居家的服务方式为主,以公建民营和民办公助的运营方式为主,构建理性的多层次养老服务体系。

从“老有所养”到“老有善养”:基本养老服务体系的构建与完善

党和国家高度重视老龄事业和养老服务体系发展。基本养老服务是在基本公共服务均等化的理念框架下积极应对人口老龄化的应有之义,有助于合理界定家庭、政府、社会、市场的责任边界,进一步增强养老服务的公平性和可及性。应将基本养老服务体系建设纳入构建新发展格局中统筹考虑和谋划,充分发挥国家、家庭和社会相互支持所形成的合力,以基本养老服务为抓手推动普惠型养老服务发展,构建中国特色养老服务体系。

中国特色养老服务体系建设的逻辑起点与规划远景——从“积极老龄化”到“积极应对人口老龄化”国家战略

在全老健康、全民参与和全面保障的框架下,中国特色养老服务体系建设取得了显著成效,但依然存在医养结合模式区域发展不均衡、智慧养老数据库建设属地性明显、强势地方政府影响社会力量发挥作用、社会力量参与服务供给“软件”缺失、城市养老服务忽视系统融合、农村养老服务供给精准化不足等问题。党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升到国家战略高度,中国特色养老服务体系需在“全龄健康+连续管理”“全民参与+多元共治”和“全面保障+精准配需”的新时代框架下提质升级,以确保“十四五”时期中国特色养老服务体系初步建立;从而力争到2035年,中国特色养老服务体系基本成熟,与综合连续的国民健康服务体系有效衔接,医养深度结合、功能普遍完善、规模广度覆盖、城乡全部可及的养老服务体系制度安排更加科学有效。

回溯与展望:中国特色养老服务体系建设研究变迁(1994-2020)

中国养老服务体系建设研究伴随老龄化程度加深而拓展。以养老服务体系建设为研究对象,693篇知网文献为研究样本,运用CiteSpace可视化知识图谱软件,对该研究领域出现的高频关键词、突现关键词与关键词时序等进行量化分析,以热点演进时序图展现该研究领域内研究趋势与前沿,以量化结果回溯研究体系的时代变迁。结果显示,1994—2020年间养老服务体系的主题文献数量不断增多、热点多为“模式”研究、研究聚焦本土化实践、研究领域逐步拓展。在历经“初探”研究、“板块式”研究、“整合板块、体系完善”研究和“体系优化、放开市场”研究四阶段后,中国养老服务体系建设研究应着力在理论构建和实践探索两方面进行突破。理论研究上,坚持以人民为中心的理念指导,将中国特色养老服务体系建设放在积极应对人口老龄化国家战略背景下构建本土理论框架,用中国理论解决中国问题;实践研究上,坚持问题导向,探索区域典型做法并固化成功经验,重调研、强整合,促进事业产业协同发展。

Research on the Countermeasure of Pricing Mechanism of Pension Service in China

This document in order to solve the problem of the supply imbalance of the home nursing service, it is necessary to make use of the decisive role of the price mechanism in the optimal allocation of resources in view of the shortage of the supply of old-age service in China, the low quality and the low supply of effective supply. Based on the economic attributes of public goods and personal belongings, this paper divides the old-age service into the old-age service of private property and the properties of public goods （pure public goods and quasi-public goods） according to the family status, economic status and health status of the clients. This paper explores the theoretical basis of price decision mechanism and effective supply of these two kinds of old-age services, and finally puts forward the concrete measures of the reform of the old-age service price in the light of the actual situation of the current pension service in our country.