中国农村金融法律制度的现实障碍及路径选择

目前随着经济全球化进程的不断加深,我国的城市和农村仍旧存在很大的经济差距,在农村经济发展的历史进程中,农村金融法律制度在农村经济发展进程中发挥着重要的作用,农村金融法律制度所反映出的是农村经济制度的具体形式和一些其它结构的组织形式,农村金融法律制度对于推动农村经济的健康发展非常重要的意义。本文详细的分析了中国农村金融法律制度的背景下的现实障碍和路径选择,希望能够推动我国农村金融法律制度的不断完善。

农村金融联结风险与法律规制:问题与对策

农村金融联结作为金融支农的重要手段之一,与农村经济发展的实际需求相契合。我国农村金融联结中面临着模式风险、契约风险和信用风险等诸多亟待解决的问题,同时农民贷款难、流程繁杂的现象也长期存在。问题的根源在于农村金融联结相关法律的滞后性、风险监管制度的不健全,以及农村信贷体系和担保制度的不完善。因此,制定相关法律、规范农村金融联结合同条款、建立健全农村信用体系、完善法律监管制度等举措对于保障农村金融联结的健康有序发展具有重要意义,并可为我国农村金融联结的健康发展提供参考。

中国特色农村金融法律制度：历史语境、现实障碍与未来选择

在农村金融法律制度的时空维度中,"中国特色"所独具的语词弹性包容了其不同向度与内涵:它既折射出农村金融法律制度变迁的历史语境,透析着中国农村金融法律制度的现实障碍,也能够昭示农村金融法律制度的未来选择。把握不同时期农村金融法律制度的"中国特色",认清农村金融法律制度"中国特色"式发展过程中积累而成的问题,既是破解中国农村金融发展困境的前提,也是改革并最终形成满足农村金融需求、与农村金融发展良性互动的"新""中国特色"农村金融法律制度的关键。

“开放与恪守”——中国现代农村金融法律制度论

随着全球经济发展进程的加快,农村的金融安全问题日益引起全社会的普遍关注,学者们更加关注了这些方面的问题,关于农村金融安全问题的研究文献已有不少。但是,己有的研究成果在研究内容上侧重于对宏观经济安全问题的探讨,缺乏对农村整体金融安全的全面研究,尤其是忽略了全球化经济的发展动态与农村金融安全的内在联系。加之缺乏有效的理论指导,导致广大农村陷入经济安全实践的困境。因此,论文以经济全球化视野下的农村经济为切入点,从宏、中、微三个层面分别探讨了经济全球化过程中农村金融问题,构建了农村金融安全法律制度框架。

乡村振兴视角下农村土地银行法律制度构建的困境与对策

为应对农村经济发展中出现的农村金融资源匮乏、土地资源利用不充分这两个问题,实现构建“新型农业经营体系”的这一构想,构建农村土地银行这一新型金融机构的呼声日益高涨。土地银行这一概念虽然出现多年,并且部分地区有所实践,但其法律性质仍然模糊,相关领域的立法依旧空白,实践中政府对土地银行的干预过多,同时在构建土地银行法律制度时需应对中央与地方立法权限上的冲突,以及平衡好立法中效率与公平等问题。通过界定土地银行政策性新型金融机构的属性,明确政府的适当干预原则,加快推进“土地银行法”单独立法以及制定统一的上位法与监督机构,优化中央与地方立法权限的配置,以及明确公平与效率并重的关系等具体措施来应对实践中的困境,以期顺利构建农村土地银行法律制度,为农村经济发展献力。

ESG信息强制披露的国际发展路向与“中国特色”法律制度因应

ESG信息披露日益成为投资者和监管机构关注的焦点。我国市场监管部门与上市公司正在积极推进ESG信息强制披露建设,近两年来ESG信息强制披露的国际发展路向包括多重大股东持股的支持作用、ESG信息披露与公司治理的协同发展、完善可持续发展失信惩戒机制的需求以及统筹多方力量建立ESG披露体系,对于正处于从自愿披露向强制披露转型期的中国具有借鉴意义。我国应扩大强制披露主体范围,以“遵守或解释”原则与强制披露规则相结合,从强制导向、投资造血、高管落实、有效监督、司法救济入手,建设“五维”中国标准ESG信息强制披露体系,以科学有效的法律制度回应ESG信息强制披露国际发展浪潮。

中国农村金融改革的制度解释

本文以制度范式来分析中国农村金融制度的历史和现实变迁。本文认为,农村金融制度的决定和变迁是国家及其代理人、农户和其他城市利益集团之间利益互动的产物,其中国家的角色非常重要。农户阶层对金融资源支配权的完整与否决定了农村金融制度未来变迁的效率。

我国农村金融扶贫法律制度的变迁、检视与创新

加快农村金融扶贫法律制度创新,是我国农村扶贫攻坚决战阶段推进精准扶贫精准脱贫战略实施的要求。从法制变迁视角分析我国农村金融扶贫法律制度所取得成效与存在缺失,是推进其完善与创新的重要进路。我国农村金融扶贫法律制度大致经历了产生与形成、全面发展与勃兴、现代性转型与优化三个阶段。其取得了许多现代性成效,也存在与农村金融扶贫现代性发展不适应的缺陷。为优化农村金融助推精准扶贫脱贫战略功能与推进农村金融法治发展,应从创新规制理念、优化立法保障体系和构建农村弱势群体金融权利倾斜配置制度、扶贫激励与约束制度、风险控制制度及扶贫实施保障制度等方面,继续推进农村金融扶贫法律制度创新。

我国农村金融监管法律制度的重构

农村金融监管始终是我国金融监管的薄弱环节,其理念的僵化与落后严重束缚了我国农村金融体制改革的深入。我国应确立以系统性金融安全为核心的新的农村金融安全理念,实现金融安全与金融普惠的共融与平衡。以新的监管理念为指导,我国应重构农村金融市场准入监管法律制度,尤其要加强对农村小额贷款公司的业务准入监管;完善农村金融市场运行监管法律制度,进一步厘定农村金融监管的边界;完善农村金融市场退出监管法律制度,尤其要填补农村金融机构重组和破产方面的法律制度空白。

中国农村金融服务:金融需求与制度供给

本文试图选择金融需求视角考察中国农村金融服务的现状与绩效。结果表明,在中国绝大部分农村地区,金融服务与金融需求存在严重的不对称格局。近年来陆续推出的一系列农村金融改革举措对这种不对称格局的缓解作用十分有限,甚至在某些方面适得其反。本文认为,检验中国农村金融服务有效性的主要尺度是看其能否满足农村社会现实的金融需求。由于农村经济在宏观上关乎社会稳定与安全,其金融需求具有某种程度的公共性质,因此,政策性农村金融制度及其所提供的金融服务具有长期存在的必要性。一段时期以来曾经风行全国的农村金融商业化改革倾向,因渗透了其它利益因素,实际上与农村社会的金融需求渐行渐远。本文的结论是,中国农村金融服务体系的完善需要走出中央与地方等利益主体相互博弈的困局,切实达成基于农村金融需求的制度改进共识;合理疏导农村社会长期赖以周转的非正式金融服务;通过进一步的财政退让增加农民收入,提高农村社会利用现代金融服务的能力。

开放经济条件下我国农村金融监管法律制度的完善

我国农村金融监管法律制度是在封闭、半封闭经济条件下制定的,一向遵循以金融安全为重的监管思路,农村金融法制体系不健全且不具有农村金融市场特质,不能适应当前开放经济条件下农村金融市场日新月异的发展。开放经济条件下我国农村金融监管法律制度的完善应秉承"安全与效率并举"价值理念;应着眼于开放经济条件;应契合农村金融市场特质,这样才能更好地提升农村金融监管绩效和确保农村金融业可持续发展。

新型农村金融机构法律制度研究

随着城镇一体化的不断推进,新型农村的金融机构相关制度也要进行改革,需要不断适应社会的发展和需求,消除过往建构主义对民间资本的负面态度,统一贷款公司称谓,集中资金,消除公司之间的敌对态度,共同合作,为新型农村金融制度的发展做出贡献。村镇农业银行以及商业银行的牌照要在适当的框架下面进行合法的转化,完善与其系相关的监管制度,从根本上形成新型农村金融机构的法律框架,促进农村金融机构的快速、合理发展。

中国农村金融制度演化60年回顾

新中国成立六十年间,中国农村金融制度的变迁是在政府主导下渐进式推进的,演化过程明显具有其它经济制度"倒逼"的特性。"倒逼"的特征,虽然保证了中央工业化、地方工业化、新农村建设和和谐社会的构建等目标的渐趋实现,确保了社会和国民经济的平稳发展,但对广大农村地区来说,却延缓了农村现代化、市场化的进程,增加了农村金融改革的成本。在今后农村金融制度的变迁中,我们要逐步由政府主导为主转向以市场为主、政府为辅的驱动机制,以克服农村金融制度变迁中的不足,避免出现问题后再治理的机制。

普惠金融视角下中国现代农村金融制度建设分析

普惠金融理念注重弱势群体享受金融服务的权利,近年来逐渐被社会各界所接受。普惠型金融与现代农村金融制度在本质上是相通的。我国正处于经济社会转型阶段,农村金融市场具有发展中国家普遍存在的系统性缺陷,基于法律与契约框架的非人格化交易在农村尚未确立,因而建设现代农村金融制度具有长期性。作为现代农村金融制度建设的重要内容,村镇银行等新型农村金融机构具有显著的普惠型金融特征和外部性,各级政府应当给予补贴和相关政策支持。

中国当前农村金融体系的制度经济学分析

从农村金融体系变迁的原动力出发,分析了在现有的经济、金融制度下中央政府、地方政府及农民等各方行为对农村金融体系变迁所造成的影响,提出了中国农村金融体系建设和发展的目标和具体措施选择。

基于农村居民金融发展权的农村金融法律制度完善

随着我国金融市场的逐步成熟,社会主体要求创新金融服务、增加资本性收益的呼声也越来越高,但农村居民的金融利益因农村金融法律制度不完善而没有得到充分保障。本文分析了农村金融供需失衡问题的表现及成因,从农村金融市场供给保障出发,提出由全国人大或全国人大常委会制定农村金融专门立法,明确农村金融机构金融供给的法定责任;从农村金融市场需求保障出发,提出要增强农村金融需求者的融资能力,加快农村土地抵押担保制度立法,规范农村民间金融机构的金融服务活动,从而为实现农村居民金融发展权提供完善的农村金融法律制度保障。

发展中国家的农村金融制度及启示

本文从宏观上论述了发展中国家农村金融制度的发展与完善，对推动农村经济金融化、货币化，促进农业科技进步和向现实生产力转化的作用，提出了深化农村金融改革，加快农村金融制度创新以求中国农业实现向现代化农业的转化。

农业融资与中国农村金融制度创新

中国农村金融制度的演进是以金融"机构观"为理论基础的。农村融资制度的每一次变动,基本上都是围绕着金融机构的调整来展开。长期以来形成的农村融资问题非但没有得到有效解决,而且"金融浅化"趋势日趋明显。其根源是基于"机构现"所架构起来的现行农村金融制度有缺陷。要用金融"功能观"为指导重构中国农村金融制度。

论我国农村金融组织法律制度存在的问题与完善

自改革开放以来，我国农村金融组织经历了系列变革，虽然初步形成了以农业银行、农业发展银行、农村信用社为主体的农村正规金融组织体系，但法律制度对农村金融的抑制现象并没有改变。我国农村金融组织法律制度存在产权结构和组织形式过于单一，监管制度失衡，法律供给滞后等问题，为加强金融的支农功能，必须放宽农村金融组织准入条件，确立民间金融组织的合法地位，完备各种农村金融组织法律，改进对农村金融组织的管制方式。