中国能源安全与中国北极战略定位

中国国内不断增长的能源消耗使中国外交面临巨大的战略压力,维护能源安全已成为中国经济发展、社会稳定和国家安全的关键战略问题。随着全球气候变暖,北极地区丰富的石油资源和便利的海域航运使之成为当今世界最受关注的地区之一。为了实现中国的能源安全,中国迫切需要进一步评估北极在国际关系中的政治经济作用,调整或重新定位中国的北极战略。本文认为,中国应积极从保证能源消耗和海上运输安全的国家利益理解框架中重新思考和定位中国的北极战略。

北极安全战略环境及中国的政策选择

大国竞争的回归是当前主导性的安全研究范式,这一范式同样适用于概括当前的北极安全研究。2019年5月蓬佩奥的演讲标志着北极地缘战略新节点的出现,新冠疫情使北极地区加速进入所谓“战略竞争的新时代”。疫情暴露和凸显了与北极安全相关的脆弱性,站在中国的立场,对未来北极安全困境的想象主要有三个层面:一是新冷战进行时,二是中美俄战略大三角,三是中国与北极脱钩。在自身北极参与能力的限定下,中国面临的政策选项包括加大北极投入、抽离北极事务、以创造性介入寻求新的平衡。拜登政府在北极的政策选择或将重塑北极安全战略环境,并直接影响到面向未来的中国北极战略。