公正解读中国国防费开支：从补偿性增长到协调性增长

文章受Laurent Ferrara(2003)启发,选用1978-2012年实际国防费增长率时间序列作为实证数据,运用MS-AR模型对该时间序列进行结构转换分析,研究结果表明:受国防发展战略影响,中国国防费增长大致经历了4个阶段。1980-1988年,国防费处于负增长期,平均增长率约为-3.17%;1989-1996年,国防费处于低增长期,平均增长率约为4.69%;1989-2009年,国防费处于补偿性增长期,平均增长率约为11.99%;2010-2012年,经济增速放缓,国防建设与之协调,其增长率明显减缓。实证结果表明,中国国防费增长具有补偿性、协调性以及防御性特征;2010年以来中国国防费的增长趋势有所变化,在经历持续多年的补偿性增长后,正从补偿性增长向协调性增长转变。为了更有效地实现经济建设与国防建设的协调发展,我国应该大力推动工业和信息化领域军民融合深度发展。

中国国防费增长现状与补偿方式选择

目前，中国国防费并未呈现补偿性增长态势。根据党的十八大报告提出的社会经济发展远景规划，为实现国防建设与经济建设协调发展，国防费增长应当实现加速补偿与长期补偿相结合。

论中国国防费增长的环境

国防费的增长由其环境决定。它主要包括国民经济的发展水平、军事发展战略的调整、军事发展的高技术含量、军事财力投入的累积效应、国家安全形势的突变和宏观经济运行的状态等六大因素对国防费增长的影响关系。对此分析的结论是:中国在目前这个发展阶段上,六大因素都与国防费的增长成正向关系。中国国防费的增长已经到了非增不可的时候了。必须抓住时机形成进入21世纪国防费增长10年左右的新时期。

中国国防费合理适度真实透明

中国是坚持依法治国、依法治军的法治国家,国防费的投入、使用和管理都是严格依法依规的,都是公开透明的,根本不存在也没有必要存在所谓的“隐形军费”中国国防费总量的绝对数仅占位居世界第一位的美国的1/4左右,与包括美国在内的世界其他军事大国相比的相对数也始终处于较低水平。