中国城市治理模式研究的文献计量分析——以2002-2019年CNKI中文文献为样本

2002~2019年的近20年间,在中国城市治理实践快速发展的背景下,国内学者对中国城市治理模式也展开了一系列深入研究。以C N K I数据库中的380篇中文文献为样本,运用Cite Space信息可视化软件和Excel分析工具,对国内学者关于城市治理模式研究的阶段划分、年度发文量、相关作者、研究机构、基金支持状况、文献被引频次及刊载平台、研究路径、研究热点等进行了统计、归纳和分析,以期把握国内学者城市治理模式研究的脉络及基本特征,探究城市治理模式研究的未来走向,希望对中国城市治理模式的理论研究及实践应用有所裨益。

新时代中国式城市治理体系的形成与理论创新

中国式城市治理体系是中国式现代化的重要组成部分,是马克思主义基本原理同中国城市发展实际、同中华优秀传统文化相结合的中国化时代化的理论创新与实践。新中国成立后,中国共产党以马克思主义为指导,对城市现代管理体系建设进行了艰难而曲折的探索。改革开放后,城市管理由政府一元化管控模式向以政府为主的多元化管理模式转变。党的十八大以来,城市管理转变为城市治理,现代城市治理体系基本形成并日益完善,城市治理能力也日趋现代化。新时代,以习近平同志为核心的党中央提出了“五位一体”总体布局、人民城市理念和“全周期管理”理念等创新理论。新时代中国式城市治理体系具有新特点,一是从顶层设计到贯穿基层社会,二是系统性与协调性相结合,三是以高新技术为支撑的智慧城市治理体系。

以人民为中心:中国式城市治理现代化的逻辑、挑战与路径

城市治理体现了治理价值的引导、治理结构的作用和治理过程的推进,是三者综合作用的产物。中国式城市治理现代化是中国式现代化的重要一环,彰显出以人民为中心的鲜明价值取向。为此,建设人民城市,推进中国式城市治理现代化,必须在治理价值、治理结构和治理过程三个维度上体现出鲜明的人民性、整体性与回应性特征。对此,城市治理系统应采取针对性的措施,以平衡整体价值与个体需要、静态条件与动态韧性、治理工具与治理场景间的张力,有效回应人民城市建设的需要。

再论新加坡城市治理的特色与中国借鉴

经过改革开放四十年的发展,中国城市化水平不断提高,同时也面临一系列城市治理难题。新加坡是全球著名的“花园城市”,其城市治理主体多元化,治理方式法治化、社会化、信息化,在城市规划、社区治理、环境治理、食品安全治理、住房制度等方面形成了鲜明的特色。以新加坡城市治理的特色为借鉴,中国城市治理需要更新理念,以服务型政府建设推进城市治理信息化、法治化、社会化,重视公众参与,重视城市规划、环境治理、社区建设,关注公共住房制度改革。

中国城市环境治理信息型政策工具设计的模式--公共行政隐喻的视角

从公共行政作为科学隐喻的视角看,理性设计是中国城市环境治理信息型政策工具设计的模式。从公共行政作为艺术隐喻的视角看,渐进设计是中国城市环境治理信息型政策工具设计的模式。从公共行政作为社会设计隐喻的视角看,社会设计是中国城市环境治理信息型政策工具设计的模式。实际上,依赖于科学隐喻、艺术隐喻和社会设计隐喻的中国城市治理主体综合运用理性设计模式、渐进设计模式和社会设计模式对环境治理的信息型政策工具进行规划。

试论共同体视域下中国城市社区治理的功能整合

城市社区治理是我国社会转型时期的关键工作内容,能够为人们营造良好的社区环境,促进我国和谐社会的构建。在传统城市社区治理工作当中,主要存在功能缺位的问题,比如,公共精神塑造主体缺位和理性沟通的缺失等,这都阻碍了中国城市社区治理目标的实现。为此,应该在共同体视域下,对中国城市社区治理的功能进行有效整合,促进城市资源利用率的提升,满足中国城市社区治理的工作特点。文章将对共同体视域下中国城市社区治理的内涵、特点及存在的问题进行分析,提出共同体视域下中国城市社区治理的功能整合策略。

中国城市韧性治理研究进展与趋势(2000—2021)——基于CiteSpaceⅤ的可视化分析

以中国知网(CNKI)数据库中2000—2021年在中文核心期刊和CSSCI期刊上刊发的243篇城市韧性治理研究文献作为样本分析源,以CiteSpaceⅤ软件为基础,综合运用可视化分析法、内容分析法、文献计量等方法,对中国城市韧性治理研究的学术成长性、学术刊发性、学术职业性、学术分布性进行分析。通过研究发现,近22年来中国城市韧性治理研究的学术成长性整体表现为萌芽期、缓慢上升期、快速上升期三个阶段;该领域研究学科分布较为多元,中青年学者的文献刊发量和关注度较高;该领域现阶段主流研究类型是应用型研究,研究热点主要涵盖:韧性治理对象——城市风险、韧性治理体系——评估体系建构、韧性治理路径——可持续发展为中心三个方面。此外,我国城市韧性治理研究也存在研究团队间合作程度偏低、研究纵深不足、研究的系统性和定量化欠缺等问题。

我国城市治理实践模式及发展趋势探析

我国城市治理的实践路径在探索中不断变化,为研究我国城市治理的模式和发展趋势,文章选取已有研究文献中5个治理模式作为指标,采取案例分析的方法对于首届中国城市治理创新奖中入围的23个案例进行研究,结果指出,精细化、共享共建、新技术的应用是城市治理的新路径和趋势,而随着多元主体的协商参与,党组织职能正由“领导”向“服务”转变。城市治理的所有利益相关者正迎来自治程度高、专业程度高的新时代。