中国学生贷款补贴体系的演变与发展趋势

中国学生贷款现有贴息、税前扣除、特定免税、风险补偿金、代偿、利率补贴等6种补贴形式,它们又可分为显性直接补贴、隐性直接补贴和显性间接补贴、隐性间接补贴四种补贴方式,以及"政府补贴学生"、"银行补贴学生"、"政府补贴银行"三种主客体关系。实践表明,中国学生贷款补贴扩大了资助面,减轻了学生还贷负担,缓解了国家助学贷款的获贷难和回收难问题。今后补贴规模还应进一步加大,并辅之以补贴结构的优化。

中国学生贷款利率管制政策的实施效应与对策

中国学生贷款的利率上限管制压低了贷款利率,虽可以减轻学生还贷负担,但也会引起贷款供给不足等问题。研究表明,用间接补贴去弥补利率管制的不足,容易引起补贴资金浪费,降低贷款运行效率,而放开利率管制,并将间接补贴转化为直接补贴,才是保障贷款供给与减轻学生还贷负担的两全之策。中国学生贷款的利率市场化进程可分为利率上限微调、取消利率管制、利率市场化三个阶段实施。