中国式警务现代化建设研究

中国的警务现代化建设经历了70多年的发展演变,以改革开放和党的十八大为时间界点,大致分为三个阶段。工作目标由保护新生政权转变为维护社会主义经济制度,再到满足人民对美好生活的向往和追求;方式方法由社会控制转变为社会管理,再到社会治理;主要措施由镇压反革命转向打击犯罪,再到服务管理并重;警务模式由传统警务转变为世界警务,再到中国式警务现代化;警民关系从问安全于民发展为问发展于民,再到问计问需于民。必须将新时代的中国警务现代化建设置于国家治理体系和治理能力现代化建设的理论框架下统筹思考,走具有中国特色、符合时代特点的中国式警务现代化道路。始终坚持党对公安工作的绝对领导,坚持执法公正、纪律严明、分工明确、协同作战的方法论,遵循稳中求进、行稳致远的原则,体现人类命运共同体理念,健全领导机制、运行机制、协调机制、防控机制和保障机制,确保思想上的引领性、宗旨上的人民性、主体上的多元性、理念上的服务性、能力上的专业性、落实上的精准性、应用上的智慧性、工作上的连续性、职能上的均衡性和管理上的规范性。

中国式警务现代化论纲

中国式警务现代化是新时代公安工作从管理型警务向治理型警务转型的一场重大改革。面对社会再组织化、数字化、风险化的挑战,技术治理面临技术的“二重性”带来“双重效应”的困境;参与治理具有治理主体不平等内涵的先天缺陷;协同治理具有理论优势和警务实践的可行性,是中国式警务现代化的理想进路。与国外关于技术、组织、制度的协同治理构成要素不同,通过对浙江警务改革的实践考察,“价值—组织—技术—制度”构成警务协同治理框架和符合我国国情的中国式警务现代化的建构维度。