中国涉外税制三十年:建立与改革

改革开放初期,为了适应对外开放的需要,从所得税到流转税,中国建立并实施了一套比较独立的涉外税制。1993年到1994年中国进行了系统性的税制改革,统一了流转税制和个人所得税制,但外商投资企业和外国企业依旧实施独立的所得税法。2008年1月1日,遵循国际税收惯例,实施统一的内、外资企业所得税制度,结束了内外两套税制的历史。中国涉外税制,为中国改革开放、引进外资、发展经济和建立市场经济体制做出了巨大的贡献。

加入WTO与中国涉外税制改革

加入WTO将对我国税制产生深远的影响,调整和完善我国的涉外税制,坚持两条原则:一是循序渐进的原则;二是以公平税赋为目标和方向。为此,理应采取以下措施:(一)完善税法公告制度,增强税法透明度;(二)加强税收立法,握高“税法”的法律层次;(三)坚持依法征税,依法处罚税收违法行为;(四)推进税务行政救济制度建设,维护纳税人合法权益;(五)建立税收保护体系,维护税收执法秩序;(六)调整税收结构,完善税收法律体系等将成为我国涉外税制改革的重要举措。