建立中国特色法治建设激励制度研究

激励是法律的基本功能之一,建立中国特色法治建设激励制度对于完善中国特色社会主义法律规范结构、解决法治建设内生动力不足问题以及推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。截至目前,我国已有多部法律法规对激励制度作出原则规定,且在激励制度的运用上积累了一定的经验,加之境外国家和地区也有成功经验可供借鉴,此时建立中国特色法治建设激励制度具有较高可行性。建立中国特色法治建设激励制度应当遵循科学化、体系化原则,精神激励为主、物质激励为辅原则,明确性、时机性原则以及程序公正、公开原则,而具体的制度设计和构建,则应当从选择激励的立法模式、确定激励的范围、增加激励的种类、优化激励的方式以及设置激励的程序等几个方面着手。

坚持以制度建设为主线——学习习近平总书记关于中国特色社会主义制度重要论述

“坚持以制度建设为主线”是进一步全面深化改革的原则之一,也是对改革开放特别是全面深化改革的经验总结。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央将制度建设摆在治国理政的突出位置,提出了一系列新论断新观点,深化了中国共产党对制度建设规律的深刻认识。习近平总书记关于中国特色社会主义制度重要论述围绕制度建设的领导论、目标论、价值论、体系论、方法论、自信论、执行论展开,深刻回答了进一步全面深化改革“为什么要完善和发展中国特色社会主义制度”“完善和发展什么样的中国特色社会主义制度”“怎样完善和发展中国特色社会主义制度”“以什么样的精神状态、朝着什么样的目标完善和发展中国特色社会主义制度”等理论和实践问题,推动着中国特色社会主义制度更加成熟定型。这一重要论述不断夯实着国家治理体系和治理能力现代化的制度基石,以制度建设巩固全体人民共同的思想基础,为凝聚改革共识、汇聚改革力量提供科学制度安排。这一重要论述通过调整制度结构推动生产力和生产关系、经济基础和上层建筑、国家治理和社会发展更好相适应,不断将制度优势转化为治理效能,为实现中国式现代化提供强大制度支撑。从世界范围来看,这一重要论述推动创造人类制度文明新形态,为其他国家的制度建设提供有益借鉴,不断开辟以“中国之制”推进“中国之治”新境界。

渊源、脉络与流派:新制度主义政治学理论述评——兼论加快发展中国特色制度政治学

在国家治理与政治发展的历史长河中,政治制度对于规范政治行为、塑造政治格局、调整政治关系、供给政治发展动力起到了不可或缺的作用。从古代政治学的渊源到现代政治学的推进,制度政治学始终是政治学大厦的核心支柱。作为日趋成熟的理论范式,新制度主义政治学在与旧制度主义、行为主义对话的基础上拓宽政治科学视野,为理解和揭示政治现象及其内在规律提供了有效的分析工具与方法。伴随着理论议题的更新,新制度主义政治学呈现出理性选择制度主义、社会学制度主义、历史制度主义持续深化发展、建构制度主义作为新兴流派不断拓展创新的理论图景,四大流派在内部向度上不断深化发展,并在外部向度上迈向整合创新。把制度建设摆在更加突出位置是新时代改革开放的一个鲜明特征,坚持以制度建设为主线是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要原则。立足中国政治实践,加快发展中国特色制度政治学,有利于为推进国家治理现代化和发展全过程人民民主贡献原创性、时代性的制度理论。

中国式现代化进程中文化领域制度建设探索

加强文化领域制度建设是建设社会主义文化强国的内在要求,是中国共产党在新时代新征程历史方位下推进和拓展中国式现代化的重要举措,有助于推进国家治理体系和治理能力现代化,维护国家文化安全和提升国际话语权。加强文化领域制度建设,以顺应国家治理能力和治理体系现代化的时代要求、把握百年未有之大变局的时代机遇、响应文化强国建设的时代诉求、满足人民对美好生活的需求为目标,具有深刻的价值意蕴。新时代加强文化领域制度建设,要坚持目标导向与问题导向相结合,加强顶层设计,突出方向引领;要坚持制度规约与相对自主相结合,尊重文化发展规律,深化文化体制改革;要坚持价值立场与激发活力相结合,凝聚文化共识,充分发挥文化主体作用。

中国特色社会主义参政党廉洁建设永远在路上

中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央以前所未有的勇气和定力纵深推进全面从严治党,引领反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,推动管党治党“宽松软”状况得到根本扭转,以党的自我革命永葆其纯洁性、先进性。在这一历史进程中,习近平总书记高度重视中国特色社会主义参政党建设,创新性作出中国新型政党制度重大论断,对新时代多党合作成员作风建设、廉洁建设提出新要求新部署。2019年,中共中央出台关于加强中国特色社会主义参政党建设的制度文件,将作风建设作为新时代参政党自身建设的重要方面,对全面加强作风建设、完善内部监督工作提出明确要求,并确立建设作风优良的中国特色社会主义参政党建设目标。

中国特色社会主义制度建设融入“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程研究——基于对党的二十大精神的学习与研究

制度优势是一个国家的最大优势,中国特色社会主义制度是中国共产党带领全国各族人民,结合国情,经过不断实践探索总结出来的政治智慧。思想政治理论课是高校实现立德树人目标的重要课程,把制度建设融入高校“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课程,坚持政治性与学理性相统一,不断增强其现实意义,有利于高校大学生增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年,谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。

浅论具有中国特色的建设监理制度

概述了具有中国特色的建设监理制度的发展背景,总结了中国特色建设监理制度的基本特征,介绍了中国特色建设监理制度所取得的成效和存在的问题。着重强调必须坚持中国特色建设监理制度的重要性。提出了改进中国特色建设监理制度的具体措施和建议,供业内人士参考和偖鉴。

中国共产党制度领导力的特征、价值与提升对策

中国共产党制度领导力是中国共产党领导制度建设的能力、威力和效力的总和,它呈现出整体性与多维性有机统一、静态性与动态性有机统一、互动性与合法性有机统一、正向性与引领性有机统一的特征。中国共产党制度领导力既是加强党的领导的主旨要义,也是推动中国特色社会主义制度更加成熟定型的动力引擎和推进中国式现代化的关键抓手。新时代,夯实与规范党的领导权,完善党的领导制度体系,提高党员干部的领导素养,打造现代化的领导文化,是提升中国共产党制度领导力的有效策略。

国情教育何以唱响“中国特色社会主义好”

具备热爱中国特色社会主义的情感,是政治认同核心素养的重要内涵之一。在国情教育中,应创设情境、设置任务、安排活动,引导学生体悟中国特色社会主义建设取得的辉煌成就,探析我国国家制度的优越性,唱响“中国特色社会主义好”,涵育热爱中国特色社会主义的情感,发展政治认同核心素养。

建立具有中国特色的建设监理制度

建设部将要负责实施一项新的重大改革,即在我国的工程建设中实行具有中国特色的建设监理制度。 建立建设监理制度,是建设领域发展商品经济的结果,是提高我国建设水平和投资效益不可缺少的措施。过去几年,我们的改革有了很大进展,取得显著成绩,但是工期超定额、造价超指标、合同难兑现,质量差、

推行中国特色学徒制的审视与突围

中国特色学徒制作为一种制度,其背后隐藏着特定的社会规范、经济秩序和文化认知。与不同国家及我国不同时期的学徒制相比较后发现,党的领导、落实“双元育人”“双招”“双身份”“双基地”等培养方式、传承文化自信等是中国特色学徒制的核心内涵。现行的制度体系、组织模式和成本机制还不能完全适应中国特色学徒制的发展,还存在着制度体系缺项、平衡与协调机制缺位、单一的经费投入、质量标准缺乏等制约因素。推行中国特色学徒制的策略包括强化制度引力,规范配套制度;开展多元对话,保护参与主体的相关利益;多元筹措经费,分担培养成本;健全学徒制标准体系,基于标准构建学徒制评价与监管体系等。

中国特色政党制度的文化特征与文化建设

中国特色政党制度是在传承创新中国传统文化精华的基础上形成的,其独具特色的文化特征和制度优势与西方政党制度的文化机理和现实困境形成鲜明对比,必须加强中国政党制度文化生态建设,以应对来自国内外的文化安全风险挑战。

推进中国特色现代大学制度建设 完善高校治理结构——在第三届高校管理者论坛上的致辞

正值胡锦涛总书记在清华大学百年校庆发表重要讲话之际，围绕“完善高校治理结构，建设中国特色现代大学制度”主题，我们在宜宾学院召开第三届高校管理者论坛。构建和完善具有中国特色的现代大学制度，推进我国高校治理结构的变革，是新时期我国高等教育深化改革创新、促进科学发展面临的重大理论和实践问题。要更好地认识和推动解决这一问题，应把握好中国特色现代大学制度建设的形势背景、功能定位和基本原则等问题。

中国特色现代大学制度建设再审视

党的十八届三中全会以来,与国家层面日益重视制度建设的重要作用相比,中国特色现代大学制度建设及相关研究却趋于沉寂。通过中国知网检索发现,现代大学制度建设研究在2011年迅速升温,2012与2013年达到峰值,分别为165与164篇,2014年下降至140篇,近几年一直呈快速消退趋势。原因何在?此不深究。鉴于党的十九届四中全会作出《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,有必要对中国特色现代大学制度建设进行再审视。

建设有中国特色人民检察制度的初创实践

检察权与行政权是我国宪法结构中两种重要的国家权力。检察权行使法律监督权,具有独立性,不受行政机关干涉;行政权行使执行法律的权力,具有辅助性与从属性。两种权力依据宪法和法律在各自权限范围内按照程序分别行使,在特定事项的处理中相互配合,检察权监督行政权。决定两种权力分工、监督与配合关系的基础是国家权力属于人民、人民代表大会制度、检察权与行政权权力属性之差异、维护社会主义法制统一及保护公民基本权利。其目的在于完成宪法任务,维护正义,保障人权。应在基于宪法和法律的规范分析前提下,深化对检察权与行政权权力属性的认识,为实践中两种权力合乎宪法目的运行提供更为坚实的理论基础。本刊编辑部认为,完善和发展行政检察制度,需要进一步丰富行政检察的内涵,适时制定行政检察法,明确行政检察的基本原则,适度拓展行政检察范围,合理选择行政检察方式,以及加强行政检察队伍建设。为了充分探讨这一问题,本刊编辑部特邀一批专家对此问题进行专题研究,得到了一些对此问题素有研究的学者的比较积极的回应。为了更好地以学术之力审时度势促进司法改革,本刊编辑部以《行政权和检察权关系研究》为总标题进行专题研究。本着倡导百家争鸣的态度,本刊对于受邀专家的来稿,只要符合通常的学术规范,不论其所表达的学术观点如何,均一律照登,所以,本专题所有观点均不代表本刊编辑部之立场。

建设有中国特色的弹性社会养老保险制度

让更多的人享有社会保障是构建和谐社会的制度保障。综合考虑我国国情、社会保障制度建设所处的阶段和国际上养老保险制度改革发展的趋势,要实现让更多的人享有社会保障的政策目标,应从人们收入来源多元化和收入多层次等实际出发,进一步创新制度模式,建立适合工业化、城镇化和全球化需求的弹性社会养老保险制度,逐步推进城镇职工基本养老保险制度模式的转型,建设有中国特色的以个人账户为主、保障水平适度、缴费方式灵活、可随人转移、适应性和可推广性强的制度模式。在此,笔者对建立弹性社会养老保险制度的主要原因及其可行性作初步阐述,以供探讨和决策参考。

关于完善和发展中国建设监理制度的思考

本文简要回顾了我国建设监理制度的产生及其发展 ,阐述了我国工程建设监理的现状与存在的问题 ,并对完善和发展中国建设监理制度进行了思考和探索。

抓好中国特色现代国有企业制度建设

回顾历史不难发现,国有企业改革是一个循序渐进、不断深化的过程。经过放权让利、转换经营机制、推行股份制改革、建立现代企业制度、发展混合所有制等艰辛探索,我国创造性地实现了国有企业同市场经济相融合,中国特色现代国有企业制度建设深入推进。

应该把资本主义制度纳入借鉴的范畴——关于中国特色社会主义制度文明建设的若干思考

制度是价值取向和行为规则的结合体,在资本主义乃至其他社会形态的制度体系中,都存在“借有”、“自有”和“共有”等 3 种类型的制度。资本主义创造的制度文明是人类文明进步的一个重要台阶,并非都是糟粕。社会主义制度文明建设尤其需要借鉴资本主义制度的积极成果。对资本主义制度的借鉴应该是借用而非移植,不应丢掉本色和优势。