中国非洲问题的“智库研究”:历程、成效和问题

中国对非洲问题的"智库研究"肇始于20世纪50年代中期,尽管当时在中国尚无智库和"智库研究"的概念,但是中国对非洲问题的动态研究或对策研究自起步之日起便带有明显的"智库研究"的特征,而从事非洲问题动态或对策研究的科研机构实际上也扮演着智库的角色、发挥着智库的功能。中国非洲问题"智库研究"60年的行进轨迹大致经历了起步、徘徊与勃兴3个阶段。鉴于中国非洲问题"智库研究"系由官方需求驱动并且始终受到需求导向之影响,因此其兴衰或起伏不仅反映了中国对非政策的演化轨迹以及中非关系的发展脉络和时代特征,而且也折射出不同时期非洲在中国外交或发展战略中的地位和作用的变化。进入21世纪,中国非洲问题"智库研究"迎来了新的发展机遇,不过按照"中国特色新型智库"建设的新要求,目前仍处于探索阶段,其前行之路亦非坦途。对中国非洲问题"智库研究"发展脉络的梳理,意在厘清一些基本问题并对已经或正在做的一些工作的实际效果做一阶段性评估,以使今后前行的步伐迈得更扎实。毋庸讳言,受到体制、机制等因素的制约,中国非洲问题"智库研究"的现实境况和发展前景还面临着诸多科研机构自身在短期内难以解决的问题或困难。