中国税收政策过程研究:范式、结构与展望——兼评托马斯·戴伊《理解公共政策》第八章

中国税收政策过程是一个亟待发掘的研究领域。传统经济学、法学和政治学研究范式聚焦于财政税收属性,而以政策科学为代表的公共管理研究范式可以更好地回应中国税收政策实践中的重大问题。中国税收政策过程研究结构体系包括税收政策制定、税收政策过程中的行动者、税收政策变迁以及税收政策试点与扩散等内容。文章提出应当重视以政策科学理论的视角研究中国税收政策,进而推动税收决策过程科学化、民主化、规范化。

2014年中国税收政策与制度的重要调整

本文梳理了2014年中国税收政策与制度的重要调整,内容涵盖宏观政策和重大改革,农业、交通、通信和基础设施,资源、能源和环境保护,流通、对外经济往来和国际税收关系,科技和高新技术产业,房地产、金融、保险和证券,就业、社会保障、民政、民族和宗教,教育、文化、宣传、卫生和体育,区域发展,其他重要税收政策和制度调整,税收法制和税收管理等十一个方面。

2013年中国税收政策与制度的重要调整

2013年,为了继续深化经济体制改革,扩大对外开放,加强宏观管理,发展经济、社会保障、环境保护、科技、教育、文化和卫生等各项事业,合理开发和保护资源,扩大就业,改善民生,保持社会稳定,完善税收法制,中国在税收政策和税收管理方面采取了许多重要措施,本文从以下十一个方面进行了梳理:(1)宏观政策和重大改革;(2)农业、能源、交通、通信和基础设施;(3)资源、环境保护;(4)对外经济往来和国际税收关系;(5)科技和高新技术产业;(6)房地产、金融、保险和证券;(7)就业、社会保障、民政、民族和宗教;(8)教育、文化、宣传、卫生和体育;(9)区域发展;(10)其他重要税收政策和制度调整;(11)税收法制和税收管理。

A research of green taxation policy for promoting energy saving and emission reduction

It's been proved by theory and practice that taxation policy is one of the important means of realizing energy saving and emission reduction. The green taxation system in the Western countries has got better effects in energy saving and environmental protection. In the recent years, China has in succession released some taxation policies promoting energy saving and emission reduction, but still has a huge gap to meet the real needs of energy saving and emission reduction. By analyzing China's status quo of the polices of energy saving and emission reduction and drawing upon experiences of the developed countries about green taxation, this paper presents how to perfect ideas of China's energy saving and emission reduction taxation policies: adjusting taxes relevant to green taxation in the current taxation system, such as resource tax, consumer tax, and so on; collecting new environmental tax; perfecting the preferential taxation policies for the energy saving and environmental protection industries.

《哈米眼中的税收故事》

来自伊朗的哈米是个热心肠的生意人,在义乌小商品市场经营公司的他还是一名税收志愿者,帮助来华做生意的外国友人了解中国税收政策。哈米也是中国税收发展的亲历者,在中国做贸易生意的十多年里,他见证了中国经济和贸易的发展繁荣,也见证了中国税务部门优化税收服务的巨大进步。