中国建材参与全国温室气体自愿减排交易市场首日交易

1月22日,全国温室气体自愿减排交易市场启动仪式在北京举行。市场启动首日总成交量为37.53万t,总成交额为2383.53万元。中国建材集团所属中建材绿色能源于首日交易购买1万t林业碳汇核证自愿减排量(CCER),成为首日交易中交易规模最大的建材行业企业,体现了集团践行国家“双碳”目标、履行社会责任的行动与决心。

加快建立中国自愿碳减排标准体系

随着全球气候变化问题日益突显,中国作为全球最大的温室气体排放国同时也是全球森林面积增加最快的国家,肩负着气候治理大国担当和构建人类命运共同体的历史使命。在贯彻落实国家碳达峰碳中和战略目标、推动美丽中国建设、促进生态产品价值实现的背景下,有必要建立立足中国、面向世界的自愿碳减排标准体系。这不仅可以丰富国内的碳减排产品,也能丰富国际的自愿减排标准体系,为全球气候治理贡献中国智慧和中国力量。建立国内自愿碳减排标准体系的背景在过去的十几年中,中国在碳交易和碳市场建设方面取得了重要进展。早在2005年,中国率先研究和编制了全球首个联合国清洁发展机制(CDM)林业碳汇项目方法学,同时成功实施了全球首个CDM林业碳汇交易项目。

自愿减排机制下海洋碳汇交易的双重效益与影响因素

中国提出由能耗双控(控总量、控强度)转向碳排放双控,彰显了实现“双碳”目标的坚定决心与大国担当。身为第一大碳排放国,中国不仅需要以控碳为目标进行强制减排,更需要鼓励广泛“增汇”以实现社会化负排放。作为强制减排市场的有益补充,自愿减排市场兼顾全民参与和市场运作,两者互补协同、双轮驱动,是未来绿色低碳高质量发展的必经之路。该研究聚焦海洋碳汇(蓝碳)交易,构建了包含海洋碳汇的DSGE模型,借助脉冲响应,判断基于自愿减排机制的海洋碳汇交易是否兼顾“经济与环境”双重效益;通过敏感性分析,考察双重效益的波动情况;结合福利分析,探索双重效益与社会福利的提升策略。结果表明:①基于自愿减排机制的海洋碳汇交易能够实现双重效益,其中环境效益更显著。②做大做强海洋经济和适度加大政府补贴后,双重效益波动收敛,有助于海洋碳汇市场的平稳运行,海洋碳汇效率对环境效益的提升作用明显,而碳汇价格对双重效益的影响微弱。③实施海洋碳汇交易后社会福利改善明显,并且海洋产值占比的福利提升效果最显著,政府激励性补贴对福利提升的效果次之,交易价格与碳汇效率对福利的影响较弱。建议进一步强化“海洋强国”“海洋命运共同体”战略实施,加快海洋高质量发展;加强海洋碳汇方法学研究和技术创新,持续提升碳汇效率;政府适度提高激励性补贴,通过完善区域性自愿减排市场体系建设,加速推动海洋碳汇市场的落地实施。

农业碳汇纳入自愿减排交易机制的法制进路研究

中国核证自愿减排量(CCER)市场于2024年1月22日在北京正式重启,这于农业碳汇发展来说是重大机遇。从项目需求与理据看,CCER市场为农业碳汇发展提供专业化交易平台,使农业资产附加生态价值,开源了农业农村农民的非农收入渠道,是农村地区实现乡村振兴、共同富裕的特有资源,但也面临市场建构的法制回应、制度架构和发展方式三重现实需求。从问题归类与审视观,农业碳汇纳入CCER机制存在三重挑战:底层架构上产权归属、公私范畴等法理基础尚需厘清;顶层设计上法律政策化、政策法律化等协同体系有待完善;运行机制上市场交易、方法技术等配套方案亟需补足。为此,农业碳汇纳入CCER的法制方案与进路选择应从法理基础阐释、法律政策协同、衔接机制完善、风险管控优化四个方面分别予以回应。

全国温室气体自愿减排交易市场启动

2024年1月22日,全国温室气体自愿减排交易(CCER)市场启动仪式在北京举行,CCER市场正式启动。其与2021年7月启动的全国碳排放权交易市场共同构成了完整的全国碳市场体系,意味着全国碳排放权交易体系基本构建完成。据了解,中国石化所属碳科公司、联合石化、燕山石化等企业受邀参加当日首批交易,中国海油在现场达成全国首单交易,共同为实现碳达峰碳中和作出积极贡献。

25万吨!全国温室气体自愿减排首单交易达成

1月22日,我国温室气体自愿减排首单交易达成,此次交易市场启动标志着我国碳市场建设日趋完善,多元化的碳市场体系将进一步提升全国绿色低碳发展水平。中国海油此次购买的25万吨国家核证自愿减排量,将用于抵消能源生产环节中的温室气体排放,1吨的国家核证自愿减排量可抵消1吨二氧化碳排放量。温室气体自愿减排机制是一种碳抵消机制,控制排放企业可向实施“碳抵消”活动的企业,购买用于抵消自身碳排放的核证量。

启动全国温室气体自愿减排交易市场意义重大

1月22日,全国温室气体自愿减排交易市场启动仪式在北京举行。这是调动全社会力量共同参与温室气体减排行动的一项制度创新,有利于推动形成强制碳市场和自愿碳市场互补衔接、互联互通的全国碳市场体系,从而促进实现碳达峰碳中和目标。

中国碳排放权交易市场发展现状与展望

碳排放权交易机制作为全球各国控制温室气体排放的重要手段之一,由于其良好的政策兼容性、金融衍生性,在全球发展势头强劲。从政策制度的完善、全国性及区域性碳市场交易现状、自愿减排市场现状三方面对中国碳市场发展现状进行分析,并综合考虑国际成熟碳市场发展经验、国家政策动向等因素,对中国碳市场未来发展趋势进行展望:中国碳市场扩容是必然趋势,电解铝、水泥和钢铁将依次纳入碳市场;配额总量将不断下降,拍卖比例预计将达到5%;预期碳价“十四五”升至80~100元/吨左右,“十五五”升至130~200元/吨;电力市场与碳市场协同统筹发展是必然选择;碳市场和碳税联合使用将是未来政府控排管理的主要方式。从宏观和微观两个层面提出适时稳步扩大碳市场覆盖范围、不断提高配额拍卖比例、系统构建企业内部碳核查与信息披露机制以强化碳管理效能与透明度等发展建议。

我国自愿减排体系下的蓝色碳汇交易研究

全球的碳排放权交易体系主要有两种,一是强制减排体系,二是自愿减排体系,前者以官方机构发放的碳配额为主要交易标的,后者则是购买者出于自愿减少温室气体排放的需求而形成的碳汇量交易市场。我国的自愿减排市场包含国家核证自愿减排量(CCER)交易市场和碳普惠产品交易市场,同时CCER可在一定额度内作为碳配额交易的抵消量。我国的蓝碳项目在上述两个市场模块中均得到了良好的发展,但发展过程中,一些共性问题也随之显现出来,如产权制度不明确、核算机制不健全、自愿减排交易制度不完善等,此类问题揭示出我国蓝碳市场的理论基础较为薄弱,蓝碳市场制度建设存在较大的不足。针对上述问题,应当不断加强蓝碳自愿市场交易的立法,完善蓝碳项目开发方法学以及构建完善的蓝碳自愿减排交易体系,从而实现我国蓝碳市场交易的良性发展。

美国碳市场自愿减排机制CAR的经验与启示

我国自愿减排机制CCER(Chinese Certified Emission Reduction)是市场化手段降低企业排放,实现“双碳”目标的重要工具。然而,CCER机制虽然建立了较为完备的体系,但存在减排量的科学性存疑、方法学过多等问题。CAR(Cliamte Action Reserve)作为美国成熟领先的自愿减排机制积累了大量先进经验,具有借鉴意义。本文着重梳理分析美国发展历程较久的独立碳减排机制CAR,探讨该机制特点,并结合CCER机制现状提出我国应优化方法学项目类型、调整CCER在强制碳市场中的作用机制、研究探索自愿减排事前签发机制创新应用的发展建议。

国际自愿减排碳信用交易市场

相对我国以CCER(国家核证自愿减排量)自愿减排形式的碳交易市场(自2017年暂停,计划将快重启),国际自愿减排碳信用市场已发展多年并形成相对成熟的市场操作及管理体系。在国家“双碳”目标下,研究国际自愿减排市场以及标准,对如何进入国际自愿减排市场,以及发展、完善我国自愿减排市场有积极意义。文章分析了国际自愿减排市场的目的、供需关系以及巴黎协议对市场的影响,同时对国际主要的六个自愿减排标准进行比较研究,以及有关交易体制的特点作出介绍。最后对我国绿色建筑如何进入国际自愿减排市场提出建议。

中国碳交易试点的减排效应与政策机制——基于市场制度特征的视角

基于中国碳交易试点建立政策分批实施的交叠双重差分(Staggered DID)模型,进行碳减排效应和政策机制检验,结果表明,中国碳市场产生了显著的减排效应,且未表现出直接的“两难冲突”问题。但其通过降低煤炭占比实现减排效应的政策机制,在“双重约束”下对中国能源安全和经济发展产生了极大挑战。经过基于市场制度特征的进一步异质性分析,发现中国碳市场在自发竞争提升排放“基准”水平方面存在“市场失灵”问题,CCER市场也还未发挥出应有的创新激励效应。因此,建议在碳配额有偿分配环节设计构建“政府+市场”的优势互补制度,以科学论证的“标杆”作为排放“基准”目标,弥补“市场失灵”,在全国统一市场架构下完善、规范CCER市场,作为中国碳市场实现“共赢”的制度基础。

庆阳市国家自愿减排量(CCER)林业碳汇开发初探

2024年1月22日,全国温室气体自愿减排交易(CCER)市场启动,其与2021年7月启动的全国碳排放权交易(CEA)市场共同构成完整的全国碳市场体系。今年甘肃省参与国家温室气体自愿减排交易工作安排部署会议指出,要根据生态环境部公布的四项温室气体自愿减排项目方法学,结合甘肃实际,全面做好造林碳汇、并网光热发电自愿减排量开发交易工作。在此,笔者结合庆阳市林业碳汇开发实践,谈谈国家自愿减排量(CCER)造林碳汇项目开发过程中存在的误区和建议,以供大家参考。

利用碳交易推动农业减排的理论与路径分析:国际经验及其对中国的启示

如何有效利用碳交易推动农业深度减排亟待讨论。文中回顾了利用碳交易促进农业减排的理论,梳理了相关国际实践、经验和障碍,并识别了利用碳交易推动中国农业减排的路径。理论上,在交易成本低于节约的减排成本的情况下,利用碳交易促进农业深度减排具备经济可行性,但在实践中面临排放不确定性大、技术标准体系匮乏、减排效果不稳定以及监测、报告和核查成本过高等障碍。农业纳入自愿碳市场在创新组织方式、构建风险分担机制和开发核算标准等方面取得了较大进展,但目前全球尚未将农业纳入强制碳市场。为积累经验并降低交易成本,农业可先参与自愿碳市场后逐步向强制碳市场过渡。中国核证自愿减排量(CCER)的农业项目是农业和自愿碳市场结合的重要实践,可在政策、方法学、运行机制等条件成熟的情况下逐渐扩大农业自愿减排项目的数量和规模。由于农业对粮食安全和国民经济发展的重要作用,是否将农业纳入强制碳市场必须非常谨慎。

VCS市场运营对中国国家温室气体自愿减排交易市场的启示

【目的】系统分析VCS市场运营16年以来的先进模式,归纳总结VCS市场取得的实践经验,并深入思考市场在发展过程中暴露出的一系列问题,形成对中国国家温室气体自愿减排交易市场的启示,以期为国家主管部门相关政策制定提供理论支持和参考。【方法】基于归纳分析法、历史研究法和综合分析法探究作为全球自愿碳市场重要组成的国际核证碳标准(VCS)市场在组织框架、制度体系、项目开发流程、登记交易规则等方面的运行机理。【结果】研究发现,VCS市场在实施循序渐进的制度变革、遵循公开透明的原则、提升碳信用的环境完整性、注重项目的协同效益、搭建交易平台的标准化数字技术应用等方面积累了丰富的实践经验。同时,市场在发展过程中暴露出来的项目预测方法和工具使用不一致而凭空产生碳信用的问题,Verra的监管机制不健全导致碳信用被夸大的问题,Verra缺失碳信用信息披露制度导致市场信息不对称的问题更值得思考和防范。【结论】1)VCS市场对CCER市场建设的启示可以归纳为5点:一是注重项目规则的更新,提高碳信用质量;二是加强对审定与核证机构管理,提高碳核查质量;三是建立公开透明的项目信息披露制度;四是鼓励开发具有协同效益的CCER项目;五是建立标准化的CCER市场,形成碳定价机制。2)对CCER市场建设提出6点建议:一是发挥国家主管部门的顶层设计作用,加快出台相关政策制度法规;二是统一试点碳市场CCER交易规则,建立标准化市场交易平台,鼓励和吸引金融机构和社会公众广泛参与,增强CCER市场活力;三是提高林业碳汇在实现碳中和目标和生态文明建设中的作用,强调项目的额外性和可信度;四是加强CCER市场人才队伍建设;五是加强国际合作,与国际规则接轨、融入全球自愿碳市场体系;六是建立国际互认的CCER标准体系。上述启示和建议将是未来CCER市场建设的方向和发力点。

温室气体自愿减排交易机制下氢氟碳化物减排项目方法学研究

本文基于碳减排效果质量要求,建立了温室气体自愿减排项目方法学可行性判断框架,结合我国氢氟碳化物(HFCs)相关政策要求、减排技术成熟度和成本、技术实施情况以及HFCs排放分布,分析了原有温室气体自愿减排交易机制中HFCs制冷剂相关减排方法学的适用性和开发新的HFCs减排方法学的可行性,建议废止或修订不适合我国国情的原有HFCs减排方法学,新开发工商制冷、家用空调和汽车空调制冷剂替代,探讨制冷剂回收利用/销毁以及减少工商制冷HFCs泄漏方法学,并建议将HFCs相关温室气体自愿减排交易项目的减排量纳入全国碳排放权交易市场的抵消机制,进一步调动对HFCs减排的积极性。

温室气体自愿减排交易助力“双碳”目标实现

实现“双碳”目标需要全社会的共同努力。碳排放权交易是控制温室气体排放的一种重要的市场化手段。目前,全国碳排放权交易市场仅在火力发电企业开展,并将逐步覆盖其他重点排放行业,但仍有可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等对减碳增汇有重要贡献的众多行业无法通过市场机制获得减排经济回报。

碳交易体系背景下中国造纸企业减排形势分析

通过排放因子法核算造纸企业的碳排放以了解造纸企业的碳排放情况,并从市场环境、环保要求和绿色发展三个方面分析造纸企业面临的减排形势,认为造纸企业若要在碳排放交易体系中获得竞争优势,减少因碳排放导致的生产成本,必须重视碳排放问题,从源头上减少碳排放。

协同减排视角下我国碳税制度研究

面对实现“双碳”目标的紧迫性和艰巨性,在我国已实施碳排放权交易的背景下,有必要开征碳税以推进市场与政府的协同减排作用。征收碳税应综合考量宏观经济冲击、区域经济发展差异、不同减排政策等因素,在现有绿色税收体系下科学合理地设计碳税的税制要素,充分发挥碳税与碳排放权交易的协同作用,以保障我国“双碳”目标的实现。

基于生命周期评估的需求响应碳减排量评估方法

需求响应作为电网公司实现电力系统平衡的重要调节手段,可有效降低电力系统的碳排放水平。鉴于当前对需求响应的环境效益缺乏有效的量化手段,提出了一种基于生命周期评估(LCA)的需求响应碳减排量评估方法,为电网公司需求响应参与碳排放权交易市场提供理论参考。分析了需求响应碳减排量转化成中国核证自愿减排量并参与碳交易市场的可行性;提出了基于LCA的电力系统碳排放传导路径,并梳理分析了不同碳排放项目之间的关系;通过分析需求响应过程中的碳排放变化量及其带来的环境效益,提出了一种基于LCA的需求响应碳减排量评估方法。以简化的浙江省实际电网和用户负荷数据为算例,探究需求响应中不同阶段的碳减排量状况,结果表明所提方法能够有效评估需求响应过程中的碳减排量,为电力产业的低碳化发展提供借鉴。