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题名中国—东盟跨境安全治理:制度困境与优化策略
被引量:6
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作者
金新
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机构
西安交通大学马克思主义学院、国际问题研究中心
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出处
《国际论坛》
CSSCI
北大核心
2019年第4期74-88,157-158,共17页
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基金
中央高校基本科研业务费西安交通大学专项项目“习近平总体国家安全观及其实践路径研究”(SK2018076)的阶段性成果
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文摘
近年来,随着缅北冲突、湄公河航运安全等东盟安全问题的凸显和外部化,中国在同东盟邻国的边境地带面临着一系列外源性安全威胁,对跨境安全治理的功能性需求已成为紧迫的现实。随着治理实践的展开,中国-东盟跨境安全领域已初步形成了一套安全治理的制度架构,包含多边和双边两个层次的治理机制。这一制度架构在治理实践中存在三个层面的制度困境:一是结构性困境,表现为制度覆盖范围不充分、制度架构碎片化、制度发展程度低等结构层面的内在缺陷;二是过程性困境,表现为制度架构在其机制运行过程中面临着多种阻碍因素,治理合作的推进困难重重;三是效能性困境,表现为制度架构难以完成预期的治理目标,存在治理失灵的问题。化解制度困境的关键,在于优化治理体系,推动治理模式的转型:一是从低制度化治理转变为高制度化治理,以消解治理制度的结构性困境;二是从一元治理转变为多元治理,以弱化治理制度的过程性困境;三是从消极治理转变为积极治理,以应对治理制度的效能性困境。
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关键词
跨境安全治理
中国-东盟跨境安全
制度困境
治理模式
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Keywords
cross-border security governance
China-ASEAN cross-border security
institutional dilemmas
governance model
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分类号
D81
[政治法律—国际关系]
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