我国中央与地方动态平衡关系探究

中央与地方关系自古以来影响着国家的发展和稳定,二者关系的动态平衡能够促进国家的繁荣发展。所谓中央与地方关系动态平衡,是指中央政府与地方政府在地位上没有过大的差距,即中央不过分集权,地方也不过分强调分权,双方处于相对和谐、共同促进的平衡状态。法制、财政、军事和行政等要素是实现中央与地方关系动态平衡的重中之重。针对当前我国中央与地方关系存在的问题,从经济入手改善央地财政关系并赋予地方应有的经济发展权力,从法制入手完善相关法制体系,从行政入手实现中央与地方的双向权力制衡,从而实现两者关系的动态平衡,对我国经济和社会发展具有重要意义。

中央与地方关系中的“不公平”现象与解决途径

改革开放以来我国不断调整中央与地方政府的关系,实现了中央向地方的部分“放权让利”,但出现了中央与地方关系不均衡化的“不公平”现象,产生了地方政府与中央政府“讨价还价”、地方政府执行中央政府政策不力等负面影响。为了保证中央与地方关系的协调发展,应当逐渐实现中央对地方政府的公平对待,建立地方利益表达机制,并通过立法和监督机制的建立来改善中央与地方之间的关系。

地方政府合作研究

政府合作方面的研究属于府际关系的研究范畴,国内研究府际关系的学者较多,并产生了一批较有影响的著作,但在研究中过多注重了中央与地方政府关系的研究,对于地方政府治理尤其是地方政府间的关系研究显得十分薄弱。

合理划分政府间事权和支出责任的思考

2014年6月30日，中共中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》，明确新一轮财税体制改革2016年基本完成重点工作和任务，2020年基本建立现代财政制度。会议确定了重点推进三个方面的改革：改进预算管理制度、深化税收制度改革、调整中央和地方政府间财政关系。构建科学合理的中央与地方政府关系是现代财政制度的重要标志．

我国中央与地方政府税权关系法治化论纲

税权语境下的中央与地方政府关系侧重的是征税权、收税权和用税权在中央与地方政府之间配置的现状及存在的主要问题,本文强调央地事权法治化是央地税权关系法治化的前提,事权与税权的匹配是央地关系法治化的基本原则,并指出通过征税权回归"人大主导";刚性的税权预算;用税权的合理转移支付和"议会型"税权审计监督模式来实现央地关系的法治化。

法国政府财权的运行特征及其对我国的启示

Etant un pays centralisé, la France présente un système financier portant les caractéristiques suivantes : privilégier la portée générale des finances, budget fondé sur le principe du pouvoir centralisé, rigueur dans la mise en place et le contröle du budget financier, performance du système juridique, etc. Tout cela ne sera pas inintéressant si nous entendons perfectionner la gestion des finances publiques en Chine.

基本养老保险筹资权行使主体的确定及其理论依据

基本养老保险筹资权的行使主体的确定问题,应从中央与地方政府财权划分的角度进行分析。我国地方政府行使基本养老保险筹资权存在不合理性,应建立由中央政府统筹的基本养老保险制度。

论苏州发展过程中的政治绑定效应及其解决路径

苏州作为一个典型的政治地位与经济地位发展不平衡的城市,其政治地位发展的相对滞后对于该城市的政治、经济、文化及城市影响力扩散等方面产生了诸多消极影响。如果城市发展过程中的政治绑定效应不能得到充分重视和妥善处理,必然会引起城市化建设过程中的诸多问题。而消解政治绑定效应需要在经济与制度视角下寻求制度创新,通过中央政府与地方政府的博弈达到城市政治资源与经济地位的匹配。

近看印尼新国会

印尼国会又称人民代表会议,是颇具特色的印尼立法机构的组成部分。印尼立法机构由人民代表会议、地方代表理事会和人民政治协商会议（人协）组成。国会是国家立法机构,行使一般立法权,成员560人,任期5年。地方理事会系2004年新成立的立法机构,主要参与有关地方自治、中央与地方政府关系、地方省市划分以及国家资源管理等方面的立法工作,成员132人,任期5年。