中央与地方税收收入划分的中外比较研究

本文将部分国家依照发达和发展中、单一与联邦制国家进行分类,比较分析了这些国家中央和地方税收收入划分的最新数据,探索其中的一般规律,并且总结其中的经验。从中可以看到,税收收入划分制度要服从国家体制、有利于行政管理的同时,也要注重效率原则。我国中央与地方税收收入划分制度的改革也要遵守这些规律,同时也要符合我国发展中、单一制和大国的特点。税收划分制度也要达到效率和公平的平衡,只有这样才能建立合理的税收收入划分制度,使之能够提高中央及地方积极性,同时也能够带来国家政治社会稳定。

吉林省第八次中央税收收入分析工作联席会议在延吉召开

为了进一步做好中央收入监管工作，及时掌握吉林省2006年中央税收收入完成情况，并做好中央税收收入增减变化情况的分析工作，1月12日，吉林省第八次税收收入分析工作联席会议在吉林延吉召开，本次会议由财政部驻吉林专员办主持，来自吉林省财政厅，吉林省国家税务局，吉林省地方税务局，中国人民银行长春中心支行，长春海关等单位代表30多人参加了会议，财政部监督检查局张强副局长到会作工作指导。

增值税“扩围”改革中税收收入分配问题探析——以地方财政现状为透析视角

当前,增值税"扩围"改革中的税收收入分配是影响中央与地方政府财政关系的重大问题,能否合理解决成为本次增值税"扩围"改革成败的关键,对其进行深入探讨,具有重要的法理意义。在目前中国地方政府财政存在困难的情况下,应以此次增值税"扩围"改革为契机,健全中央与地方的财政分配体系,努力使各级政府财力与事权相匹配,从源头上缓解地方政府财政紧迫的窘况,完善税收体制,推进经济体制改革,使中国社会主义市场经济实现更加全面、协调、可持续的发展。

完善中央与地方税收划分的思考

分税制财政体制实施10年的实践证明,合理科学地划分中央政府与地方政府的税收,是正确处理中央与地方分配关系的重大问题.它一方面关系到中央政府的宏观调控力度,同时又关系着地方经济社会的发展和政府职能的发挥,二者必须兼顾.1994年分税制改革在中央与地方的税收划分上基本上是合理的,对规范政府间财政关系、提高国家财政收入占GDP的比重和中央财政收入占全国财政收入的比重、增强中央财力和加快地方财力的增长起到了很大的作用.但实践中仍然存在着一些问题和缺陷,需要进一步调整和完善.本文就目前进一步完善和调整中央与地方税收划分作一尝试性的探讨.

我省国税系统组织的税收收入究竟给省地方财政有多少

我省国税系统组织的税收收入究竟给省地方财政有多少文华隆，锁林实施新的财政体制后，按照税种划分中央税、地方税和共享税。有些同志认为，消费税的全部和增值税的７５％都属于中央收入，国税局收的税大头让中央拿走了。其实，根据“分税制”的财政体制，中央还要将国税...

要合理划分中央与地方的税收和税权

从国际上看,中央与地方税收的划分有多种形式和多项原则。其中,应根据这些原则和我国国情,进一步合理划分中央税、地方税和共享税:与此同时,要根据我国政体和一定时期经济社会发展状况,以及中央和地方税收征管效率等,合理划分中央和地方的税权。

广东省人民政府转发国务院关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知

粤府[2016]59号 各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，中直驻粤有关单位：现将《国务院关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知》（国发[2016]26号）转发给你们，并结合我省实际提出以下意见，请一并贯彻执行。

国务院关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案》印发给你们，请认真遵照执行。

国务院关于印发全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案的通知——全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案

国发[2016]26号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案》印发给你们，请认真遵照执行。中华人民共和国国务院 2016年4月29日 全面推开营改增试点将于2016年5月1日实施。按照党的十八届三中全会关于“保持现有中央和地方财力格局总体稳定，结合税制改革，考虑税种属性，进一步理顺中央和地方收入划分”的要求，同时考虑到税制改革未完全到位，推进中央与地方事权和支出责任划分改革还有一个过程，国务院决定，制定全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分的过渡方案。

中央与地方政府间税收划分的基本构想

税收是政府财政收入的基本形式，也是保证政府正常行使职责的物质手段。中央与地方政府间税收的划分，不仅是政府间财政利益的分配，而且也会影响到资源配置的效率、税收调控功能的发挥、税收的行政效率以及地区间的收入分配等重大问题。

我国地区间税收收入归属存在的问题及对策

1994年，我国确立了分税制的财政管理体制。实行分税制后，中央政府和地方政府各自拥有自己的财政收入．从而税收收入在各地方政府间的划分问题在很大程度上影响了各地方政府的财政收入。地区间税收收入归属机制就是要科学合理的确定税收收入在各地方政府间的划分。目前，我国地区间税收收入的归属机制还很不规范，随着我国社会主义市场经济的快速发展和公共财政框架的建立，进一步完善地区间税收收入归属机制具有非常重要的现实意义。

略论中央与地方的税收划分

略论中央与地方的税收划分史兴旺，刘福全为理顺中央与地方的财政关系，我国于１９９４年进行了分税制财政体制改革。这次改革是以按税种划分收入为核心内容和突破口的，尽管在税收划分方面迈出了重要的一步，然而，税收在中央与地方间的划分主要还是以双方的利益关系为出...

国务院办公厅关于印发《知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》的通知(国办发[2023]48号)

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《知识产权领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

合理划分中央与地方的税收权限

税收权限的核心是税收立法权,同时还包括征收管理权、政策凋整权等。从目前我国宪法的有关规定看,地方政府可以拥有一定的税收立法权限。但从实际情况看,我国的税收权限却是高度地集中于中央的。几乎所有的地方税的税法、条例,以及大多数税种的实施细则,都由中央制定和颁布,地方只有征收管理权限及制定一些具体的征管办法和补充措施的权限。

国务院关于印发实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案的通知

国发[2019]21号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:现将《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

对于中央与地方税收管理权限划分的思考

1994年的财税体制改革，确定了我国现行的分税制财政体制。分税制财政体制改革，对中央和地方政府间的利益分配格局进行了重大调整，中央的调控能力有所增强，较好地调动了地方的积极性，

中央与地方收入划分改革展新貌

2019年10月9日,国务院正式印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》(国发〔2019〕21号)。《方案》明确指出,本次中央与地方收入划分改革,就是要建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央与地方财政关系,为当前我国正大力实施减税降费政策落实创造条件,确保让企业和人民群众有实实在在的获得感。

国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》

10月9日,国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》(以下简称《方案》)。《方案》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院决策部署,保持现有财力格局总体稳定,建立更加均衡合理的分担机制,稳步推进健全地方税体系改革,建立权责清晰、财力协调'区域均衡的中央与地方财政关系,为减税降费政策落实创造条件,确保让企业和人民群众有实实在在的获得感。

论中央与地方事权和税权的合理划分

1994年实行的分税制改革，使中央与地方的事权和财政关系发生了深刻变化，但是中央与地方的事权和税权划分仍存在一些问题：职责范围不明确，事权模糊；地方税税权过度集中于中央；税收划分不规范；转移支付制度不完善等。本文借鉴国外经验，结合我国实情，探讨税权和事权相适应的改进措施，指出长远的理想税权模式和改革的渐进性。

合理划分中央和地方税收管理权限 深化税收管理体制改革

合理划分中央和地方税收管理权限深化税收管理体制改革●四川省财政厅税政处从１９９４年１月１日起在全国范围内实行的新税制和分税制财政体制，是关系社会主义市场经济体制建立的一项重大改革。这个体制的建立是通过合理调整税制结构，划分中央与地方税收管理权限，理顺...