从《基本法》规范看中央与香港的权力关系

《香港特别行政区基本法》(简称《基本法》)关于中央和香港关系的规定主要在其第二章的12个条文以及其他章节的相关条文中,其中第12条为带有指导性的原则条款。中央与香港的关系大致可分为纵向关系(如全国人大常委会与香港立法会、国务院与行政长官及其政府)和斜向关系(如全国人大常委会与香港法院、全国人大常委会与行政长官、国务院与香港立法会、国务院与香港法院)。《基本法》第158条规定了中央与香港在释法上的分权,全国人大常委会的解释可以是主动解释也可以是被动解释,但都应是抽象解释,且限制在"关于中央人民政府管理的事务或中央和香港特别行政区关系的条款"两方面;香港法院的解释也有行使时间和解释范围两方面的限制;提请解释权赋予了香港法院,即排除其他机关享有此项权力。

法律的抑或政治的?——香港基本法模式下的中央与地方关系反思

回归十年，举国欢腾。香港人有足够的理由庆祝，因为基本法给了他们前所未有的自治权力，而中央政府的持续慷慨又保证了香港的金融稳定和社会发展。作为法律学人，则专注于提炼有意义的问题，对其进行理论上的转化和解答。通过阅读和思考，我发现“香港基本法模式”对中央与地方关系的处理并非尽善尽美，甚至遗留了一些非常重要且棘手的宪法问题，这些问题将进一步考验大陆的政治智慧和大陆宪法学者的理论能力。

一国两制与香港基本法实施--论一国两制下中央对香港特别行政区授权的性质

一国两制下研究中央对香港特别行政区授权到底是什么性质的授权,实质是探讨香港高度自治与中央管治在授权场域中的特殊关系。准确界定这种关系离不开对此种授权之历史语境、现实语境和比较语境的全面剖析,其中的历史语境包括授权环境、《中英联合声明》的本质及该声明与香港基本法的关系等,现实语境包括我国国家结构形式和香港高度自治与中央管治的互动结构等,比较语境表现为中央对香港授权在我国授权谱系中的定位。在此基础上,中央对香港授权的性质可以从授权环境的双重性、授权地位的超越性、授权变迁的复合性、授权效力的独立性等基本维度进行界定。

中央与香港特区关系的磨合与发展——兼论近期香港事态的变迁

本文旨在纵论香港回归祖国后中央与特区关系的变化和两者磨合的曲折历程。中央一直以来恪守"一国两制"的方针,但在"不干预"的政策下没有在香港取得对"一国两制"诠释的话语权。在香港反对派的积极宣传下,不少港人接受了一种对中央的权责有误解的另类的"一国两制"理解。过去几年来中央果断采取了一些匡正偏差的措施,但在香港变动的环境中却引发了反对派和部分港人的反弹。不过,历史的发展最终仍会在香港确立一种合乎"一国两制"初衷的中央与特区关系。

中央政府关于内地与香港经贸关系的税收政策

香港回归以后,两地关系更加密切。工商企业界的互相投资,人员交往的各项收入,都不可避免地面临税收问题。为了保证香港回归祖国的平稳过渡,保证香港的持续繁荣,保证税收政策的连续性和稳定性,中央政府采取了几项具体措施: 一、香港同胞来内地投资或取得收入的税收问题。 香港回归以后香港同胞来内地投资或从内地取得收入。

如何化解香港规模性社会运动难题:国家与社会关系的分析视角

总体而言,学界关于社会运动产生和发展机制的研究有变迁、结构与话语三大视角。针对香港规模性社会运动再现的事实,通过具体事件分析,将之置于社会变迁背景之下,对香港经济、社会与政治转型等结构性因素进行考察,并尝试构建结构分析之下话语(社会规范及其不同形态,如认同感、合法性等)分析路径,也即尝试构建一个融合变迁、结构与话语三大视角的综合性解释模型。研究表明,问题解决因应的思路在于理顺"国家和社会"关系,以使得中央和香港共持身份认同话语权与诠释权、共同提升政府政策合法性,以期借此推动"社会运动社会"制度化建设在香港更好地运转。

香港在国际关系中的法律地位探析

1997年7月1日,中国顺利实现了对香港恢复行使主权。回归后的香港特别行政区享有高度自治权,其中一项重要的内容便是香港享有广泛的自行处理对外事务的权力。这种权力无论在广度和深度上都超过了港英统治时期,不仅单一制的资本主义国家的地方政权不能享有。

不单救救孩子，也要帮帮母亲──香港特殊儿童母亲的亲职压力与需要

不单救救孩子，也要帮帮母亲──香港特殊儿童母亲的亲职压力与需要陈沃聪，谭国坤引言每当我们谈论特殊儿童问题时，焦点往往只集中在孩童的需要而忽略了他们母亲在教养上所承受的亲职压力。很多研究结果显示，特殊儿童较之正常的孩子难龄集中精神、智力发展迟缓．起居及...

香港回归与两岸关系

香港回归与两岸关系赵兴春“一国两制”的提出是从台湾问题开始的，首先运用于解决香港问题，直接为台湾问题的解决提供实践基础，从而有利于促进台湾问题的解决。早在１９８８年，邓小平同志就指出：“能否真正顺利地实现大陆和台湾的统一，一要看香港实行‘一国两制’的...

四、展望香港回归后的两岸关系

从1997年7月1日起,我国政府对香港恢复行使主权.这是中华民族的一件盛事,也是举世瞩目的一件大事.为此,天津市委宣传部、市委党史研究室、市委党校、市社科院、市社联、市政协文史资料委员会和天津日报社联合举办“九七香港回归与实现中华民族振兴”理论研讨活动.我们从来稿中选出部分作者的文章,精心编辑,汇集成约万字的文章,定名为“论香港回归与中国的发展”.文章分四部分:一、认识香港回归的重大意义.二、促进内地与香港之间的经贸发展.三、加强天津与香港之间的全面合作.四、展望香港回归后的两岸关系.

香港在中国与东南亚关系中的地位和作用

本文题目是香港研究和东南亚研究中一个很有学术价值和现实意义的课题。作者从香港在国际社会中的特殊地位入手,通过历史考察,阐述香港在中国与东南亚关系中的地位和作用,进而论证香港必将维持繁荣稳定,其地位不可能被取代,其作用可以进一步发挥,从而得出结论:在中国与东南亚关系发展中,香港将扮演着日益重要的角色。本文是作者提交今年六月香港“形成中的中国与东南亚关系:局限与展望”国际研讨会并在会上宣读的论文,获主办单位和与会者的好评,香港有的报纸也作了专门报道。

香港回归对两岸关系的影响

香港在两岸关系中的地位70年代以前,两岸处于军事对峙状态。在大陆方面,香港既是中国对外通商、通航的主要口岸,也是获取外部信息及与外部建立联系的主要通道。而在台湾方面,台湾经香港转口或就地销售的产品并不多,并且除少量“不可替代”的大陆中药材进口外,禁止与大陆有任何经贸关系。

中国经济改革中的一个特殊问题:银行与企业关系

由于我国长期实行计划经济体制,政府成为唯一的经济主体,社会成为一个大工厂,企业成为这个工厂的不同车间,银行则成为国家支撑企业的工具。银行与企业紧紧地捆在一起,甚至不惜以牺牲银行来维护企业。这种不正常的银企关系是我国经济体制改革中的一个特殊问题。一、企业不断高涨的负债率对银行的影响 1、资产负债的概念 1993年7月1日我国开始实行《企业财务通则》和《企业会计准则》。在此以前,我国企业财务会计制度中,

“香港廉政经验”首次走进中央党校

日前，香港廉政公署社区关系处处长穆斐文在中央党校为全国400余名市级纪委书记讲授《香港打击腐败的经验和成功要着勤，这堂被舆论评为“眼前一亮”的课程也是“香港廉政经验”首次走进中央党校。

中国人民银行副行长陈元表示 香港国际金融中心地位不变 内地与香港金融关系将遵循7项基本原则

中国金融界官员日前在此间向西方金融界传递了一个明确的信息:未来的香港特别行政区政府将执行高度独立的货币金融政策,香港的国际金融中心地位不会改变。 在曼哈顿纽约联邦储备银行召开的“1997年香港金融事务”研讨会上,中国人民银行副行长陈元向300多位与会者介绍了中国中央银行根据《基本法》精神处理内地与香港金融关系的7项基本原则。这7项原则是: 一、两种货币和两种货币制度。7月1日以后。

论中国政府机构在香港特别行政区的豁免权——以华天轮案为例

普通法上的官方豁免权即王室豁免权,指主权者在本国法院的豁免权和特权。香港回归之前,英国政府在香港享有官方豁免权,该权力受普通法调整。香港回归后,中国作为香港的主权者,中国政府机构享有原英国政府享有的官方豁免权,这符合香港基本法的规定,维护了中国在香港的主权地位。华天轮案作为首个涉及官方豁免权的案例,其确认中国政府机构享有官方豁免权的判决将产生深远影响。

香港“一国两制”的成功实践是邓小平科学构想的伟大胜利

1997年7月1日香港回归祖国,是世纪之交世界上最重大的事件之一。当时普天同庆、举国欢腾的情景,至今犹历历在目,令人难以忘怀。