审计视角下中央生态环保专项资金管理使用的优化对策

本文基于审计视角,在对中央生态环保专项资金管理使用现状进行总结分析的基础上,从规范专项资金的使用流程、加强对专项资金预算的刚性约束、明确专项资金管理使用者的主体责任、有效推进专项资金使用绩效评价四方面着手,提出加强对中央生态环保专项资金管理使用的对策。

地方生态环境治理何以发生形式主义?——基于20个中央生态环保督察典型案例的组态分析

基于20个中央生态环保督察典型案例,采用定性比较分析方法(csQCA),透视地方生态环境治理形式主义行为的多种组态,以解释地方生态环境治理何以发生与再生产形式主义。研究发现:任何单一因素均无法构成形式主义问题产生的必要条件或充分条件,地方生态环境治理形式主义的产生实为“多重复杂并发因果”;六条路径、三类条件组态构成了地方环境治理形式主义产生的主要驱动机制,即“经济约束”驱动型,“注意力兑现悬浮”驱动型与“避责思维”驱动型,各因素的有效结合以“殊途同归”的方式引发形式主义的发生与再生产等。为了防范地方生态环境治理形式主义的产生,厚植高质量发展的绿色底色,提升人民群众的生态环境福祉,当前亟需在推动产业转型以促进“经济”“环保”目标的平衡、内外协同以兑现政府环境注意力,以及精准问责以疏解官员“避责”情结等方面下大功夫。

吉林省中央及地方财政专项资金生态环保项目规范化管理策略研究

指出了规范化环保建设项目管理,包括项目审批、投资、质量、成本、进度管理乃至建设项目竣工、验收、运营的全过程管理。随着环保专项财政资金的不断增长,为加强环保专项资金管理、提高其使用效益,提出了环保专项资金项目规范化管理的策略,以期推动环保项目管理的科学化发展。

金皇环保在省级生态综合性专项资金竞争性评审中再获佳绩

近日,福建省生态环境厅通过组织专家开展竞争性评审的方式,对重点领域、重点区域重大示范项目择优给予奖补支持。根据省生态环境厅公示信息,最终有10个项目被确定为2024年度省级生态环境综合性专项资金奖补项目,其中金皇环保协助地方申报的项目占半数。

中央环保专项资金管理变化发展趋势及对项目管理的影响分析

首先提出将财政专项资金的分配放到"规划-投资-资金分配-项目实施-绩效管理"的总体财政投资管理体系中进行定位的观点,在此基础上分析了"十一五"期间中央财政环境保护专项资金在设立方向、分配方法、集中支持、注重绩效、多方监管等方面的管理现状和发展趋势,进一步分析出这些变化对项目管理带来的相应变化以及相关建议,对加强财政环保项目的管理提供借鉴。

中央环保专项资金项目监管存在的主要问题及对策探讨

本文重点对现有中央环保专项资金项目监管方面存在的主要问题及其原因进行了分析探讨,并提出相关对策建议。

江苏提前下达中央农业专项资金

近日,江苏省财政提前下达2023年中央财政农业相关转移支付资金12.79亿元,支持各地及时组织项目实施,完成2023年中央下达江苏省的农业重点工作任务。据了解,本次分配下达的2023年中央农业专项资金主要用于现代农业发展的农机购置与应用补贴,农业资源及生态保护的耕地轮作休耕、农作物秸秆综合利用,动物防疫的强制免疫、养殖环节无害化处理,现代渔业发展的现代渔业装备设施建设、渔业绿色循环发展、渔业资源养护和履约能力提升等方面。

遏制盲目投资 能效矿山升级——中央生态环境保护督察对水泥行业发展的启示

第三轮第一批中央生态环境保护督察全面启动,对福建、河南、海南、甘肃、青海等5省反馈了督察意见。水泥企业要从中央环保督察警示案例中吸取教训,关注能效、矿山治理和环境综合治理,谨慎决策新建项目,避免盲目投资,从增资扩产的增量向优化存量的提质转变。

生态环保专项资金的使用与财务管理研究

为了进一步提升生态环保资金的使用效率,强化生态环保资金的财务管理能力,文章对目前中国生态保护资金的投入以及使用情况进行了分析,并建立生态环保资金的专属财务管理模型,来对环保资金的高效利用加以研究。该模型是以主成分博弈均衡模型以及成本度量模型为基础,围绕生态环保专项资金建立相关约束参数条件体系,并利用统计学中的融资决策方法,在环保资金的使用方面加以评估,从而实现对环保专项资金的科学使用和调度,并使得资金使用和管理的风险得到显著降低。

生态环保类PPP项目即将迎来专项资金

近年来,一些地方政府泛化滥用PPP,甚至借PPP变相融资等不规范操作问题日益凸显,在国家大力化解地方政府隐性债务的背景下,PPP项目未来支出责任是否属于政府隐性债务这-问题备受业界关注.

运动式治理情境下非典型压力传导规律研究——以中央生态环保督察为例

以中央生态环保督察下的Z省为例,采用包含嵌入式分析单元的案例研究设计,以“压力产生—传导—作用效果”为基本研究框架,探究运动式治理情境下非典型压力传导规律。研究发现:非典型压力主要来自于舆论、时间以及问题等压力的综合,经历“压力产生—压实—分化—化解”四步。非典型压力基本可以实现有效传导,但没有形成“压力威慑效应”,且压力作用效果达到峰值后逐渐变小;非典型压力效果的实现需要上下级压力作用力度大且连续。

财政部、环境保护部发文加强“十二五”中央农村环保专项资金管理

财政部、环境保护部日前联合发布《关于加强"十二五"中央农村环保专项资金管理的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出"十二五"期间中央财政将进一步加大农村环境保护专项资金规模,建立健全资金引导。

地方政府生态环境问题整改何以低效?——基于中央环保督察集中通报典型案例的质性分析

中央环保督察作为国家生态文明制度体系建设的监督保障机制,对于优化地方政府生态环境治理机制、增进生态环境治理效能具有显著作用。运用NVivo 12.0对64份中央环保督察集中通报典型案例文本进行质性分析,旨在认识地方政府生态环境治理的共性问题,提炼影响地方政府生态环境问题整改的关键因素。研究发现,理念认知、政策质量、管理过程和政府责任等四类因素,内嵌于地方政府生态环境问题整改的全过程,深度影响地方生态环境治理成效。“理念-政策-管理-责任”影响因素模型有助于阐释地方政府整改行为偏差产生的内在机理。据此,地方政府应从重塑环保理念、推进多元化机制建设、规范管理过程和健全系统化责任体系等方面,探寻生态环境有效治理的路径。

浅谈生态环保专项资金管理存在的问题及建议

随着经济社会的发展,生态文明建设理念不断深入人心,社会各界对生态环保工作越来越重视,各类生态环保专项资金随之有了大幅度增加。这就要求进一步加强生态环保专项资金管理,健全专项资金管理制度,完善财政管理体制,提高专项资金使用效益,促进污染防治和减排,改善生态环境质量。

中央财政2017年安排环保专项资金497亿元

11月23日,环境保护部召开例行发布会,介绍近期环境保护工作推进情况。据介绍,2017年中央财政安排的环保专项资金规模预计将达到497亿元,围绕水、大气、土壤污染防治以及农村环境整治、山水林田湖草生态修复等。

财政部 环保总局关于印发中央环境保护专项资金项目申报指南（2006—2010年）的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、环境保护局（厅）、有关中央管理企业（总公司、集团公司），新疆生产建设兵团财务局，环境保护局： 根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和第六次全国环境保护大会精神，围绕“十一五”期间环境保护目标、污染防治工作重点及环境保护工作实际，我们制定了《中央环境保护专项资金项目申报指南（2006—2010年）》，现印发给你们，请遵照执行。

辽宁省两个生态修复项目获中央补助专项资金23亿元

近日,记者从辽宁省自然资源厅获悉,辽宁省营口市海洋生态保护修复项目和辽河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目通过国家竞争立项评审,项目计划总投资57.38亿元,其中争取中央专项资金23亿元。辽河是中国的第七大河流、辽宁的母亲河,地处《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划》(2021-2035年)中“三区四带”中东北森林带和黄渤海海岸带,是国家重点生态功能区,项目区域作为我国“两屏三带”生态安全战略格局中东北森林带和渤海海岸带的重要载体。

安排中央专项资金 推动“绿色大学”建设

随着全球气候变暖、水土流失等生态危机凸显,环境问题已成为人类共同关注的问题。高等学校已成为建设资源节约型、环境友好型社会的重要阵地。

生态环保领域专项资金预算绩效评价:实践历程与改革路径

生态环保领域专项资金预算绩效评价是深化生态环保领域财政体制改革,建立现代财政制度的重要内容,是提高财政资金使用效益、打好污染防治攻坚战以及促进减污降碳协同增效的重要保障。本文以习近平生态文明思想为根本遵循和指导,回顾中央环保专项资金设立后我国生态环保领域专项资金绩效评价的实践历程、现状及存在的问题,结合“十四五”生态环境保护规划要求和2035年美丽中国建设目标,从健全法律法规和政策制度体系、加强绩效目标管理、优化预算绩效评价技术体系、建立评价结果公开及应用机制、推动信息系统建设等方面提出我国生态环保领域专项资金预算绩效评价的改革路径。