党内领导小组场域中的组织制度化——以中央财经小组为例

中国共产党是当代中国国家治理体系的领导力量,党内领导小组是中国共产党治国理政的一种组织形态。1958年以后,包括中央财经小组在内的党内领导小组场域逐步形成并几经变迁。在这个过程中,党内领导小组的公开出版物、新闻发布、学术讨论等仪式性形态,逐渐演化成为仪式性机制;另一方面,党内领导小组的运行机制、调研、决策等实体性形态,逐渐演化成为实体性机制。仪式性机制和实体性机制,共同构成党内领导小组制度化的主要形式。

1962年国民经济调整与恢复设立中央财经小组

1962年国民经济调整进入"最关紧要"阶段,中央政治局常委会经反复酝酿、协商,决定恢复设立中央财经小组,并确定了小组成员和组长人选。在中央政治局和中央书记处直接领导下,在相关部门和地方的支持配合下,中央财经小组全面参与国民经济调整,主持制定了《关于讨论一九六二年调整计划的报告》,开启了大规模调整工作的序幕,写下了中国共产党领导社会主义经济建设的重要篇章。在完成这个阶段性任务之后,中央财经小组逐渐淡出决策层。

经济新常态下的中国发展方案——党的十八大以来中央财经领导小组会议述要

党的十八大以来至2017年2月,中央财经领导小组召开15次会议,提出400多项任务和措施,作出一系列关系当前和长远的重大决策,有效引导了我国经济社会持续健康发展。

陈云在七千人大会前后

七千人大会是党的历史上的一次重要会议。陈云虽然没有在会议上发言,但他在会前、会后展现出来的出色的治国理政才能,提出的一系列调整国民经济的政策和措施,为这段历史留下了浓重的一笔。会前,陈云进行了长时间的调查研究,内容涉及工农业两个领域,抓住了当时经济工作的主要矛盾;方式方法灵活多样,体现了独特的个人魅力;调研报告针对性强,措施得当,得到中央的认可,并发挥了实效。会后,陈云分别在参加七千人大会的陕西省全体干部会议、西楼会议、国务院扩大会议、中央财经小组会议上作了一系列讲话,全面分析当时经济面临的困难,提出了对经济工作具有战略指导意义的意见和国民经济调整的具体措施,在国民经济调整过程中发挥了重要指导作用。