中小企业政策性融资担保运行效率提升研究

我国对中小企业政策性融资担保自1993年开始至今,在一定程度上能够缓解中小企业融资发展的困难,但是中小企业仍面临着融资难、难融资的问题。而政策性金融担保对于中小企业发展而言是缓解中小企业融资困难的有效途径。因此,本文从政策性融资担保的相关理论概述着手,分析了中小企业政策性融资担保运行效率提升的重要性,从政策性融资担保机构、担保平台的统一、中小企业自身规范以及外部环境因素等方面进行论述,以期能够促进中小企业政策性融资担保运行效率的进一步提升,为中小企业的发展提供动力支持。

中小企业政策性融资担保国际经验借鉴

为中小企业提供政策性融资担保已成为各国政府扶持中小企业发展的通用做法。目前,我国正在重塑中小企业融资担保体系,以引导金融资源配置破除"金融排斥"情况,有效克服中小企业"融资难、融资贵"难题。本文对典型国家中小企业政策性融资担保发展中政府与市场、政府与金融机构、政府间等关系进行了梳理分析,以期为完善我国中小企业政策性融资担保体系建设提供一些借鉴。

强化中小企业政策性融资担保机制研究——基于新常态下的福建银行业监管视角

中小企业融资难是世界各国在发展市场经济过程中面临的普遍性问题。作为缓解中小企业贷款难的重要手段,由政府出资建立,为中小企业增信的政策性融资担保机制,长期以来一直是理论界和实务界关注的焦点。世界上主要发达经济体均已先后建立起中小企业政策性融资担保机制,国内部分省市地方政府也积极进行了尝试。当前,一方面我国经济进入新常态,加强中小企业金融服务的重要性更加突显;另一方面,银行业运行进入新常态后,要加大对中小企业的信贷支持也面临新的挑战。这两方面的因素对进一步强化中小企业政策性融资担保机制提出了客观要求。本文从新常态下福建银行业监管视角出发,在借鉴前人研究成果和外部经验的基础上,结合福建建立中小企业政策性融资担保机制的探索实践,总结了当前福建中小企业政策性融资担保机制存在的缺点和不足,分析了新常态下强化中小企业政策性融资担保机制在加强中小企业信贷服务、防控银行业信用风险、恢复和强化担保行业增信功能等方面的积极作用,并在此基础上,提出了健全和完善中小企业政策性融资担保机制的制度构想和政策建议。

政策性担保缓解中小企业融资约束的内在逻辑及实践路径

中小企业是我国经济发展中就业促进和技术创新的重要载体。由于中小企业规模小、经营时间短、抵押物缺乏,叠加外部贸易冲突、国内产业结构升级、经济增长下行压力等原因,需要政策性担保以获得急需的信贷支持。论文基于协同推进视角,系统探索政策性担保协同商业银行支持中小企业生产经营思路、拓展贷款供应路径与推进策略,形成以政策性担保资金撬动银行贷款的杠杆效应,缓解中小企业的融资约束,实现中小企业可持续发展。

县级政策性融资担保公司现状及对策研究--以南陵县中小企业融资担保有限公司为例

南陵县中小企业融资担保公司发展速度较快,业务规模持续扩大,已初步构建银担合作模式,但运营机制不够健全,决策效率较低,风险防控能力有限,盈利水平较弱。未来公司将逐步完善治理结构,提高市场化运作管理水平,加大追偿力度,并推进数字化建设,创新担保产品,在政府支持下提升服务实体经济的质效。论文以南陵县中小企业融资担保公司为例,分析其发展现状、问题和应对策略,为地方经济健康发展提供决策参考。

政府主导的融资担保机构与中小企业融资

中小企业作为经济市场中的主要构成部分,是国民经济发展的基础力量;同时也是市场运行的活力和动力。对市场进行调研可知,中小企业建设和发展面临的主要问题为融资困难。为解决中小企业融资难的问题,我国从1993年实行政府政策性融资担保,并以满足中小企业发展资金需求为目标,在不同经济时期,对政策性融资担保机制进行相应程度的调整,在支持中小企业发展方面卓有成效。但是,“融资难”“融资慢”仍旧长期困扰我国中小企业。本文将重点研究政府为主导的融资担保机构在中小企业融资中的地位、作用以及风险控制措施,以期为各地政府性融资担保机构的建设和高质量运行提供参考。

撬动更多金融资源 助力科技中小企业发展——四部门实施支持科技创新专项担保计划

科技创新类中小企业是极具活力和潜力的创新主体,是培育经济发展新动能、推动高质量发展的重要力量。为深入实施创新驱动发展战略,更好发挥政府性融资担保体系作用,引导更多金融资源支持科技创新,由财政部、科技部、工信部、金融监管总局制定的《支持科技创新专项担保计划》(以下简称《计划》)于日前正式发布。

中小企业政策性融资担保的实践效应——基于上市中小企业及银行的实证研究

本文以2007-2014年创业板上市中小企业数据及上市银行数据,检验政策性担保对中小企业贷款的实践效应。研究结果表明：政策性担保期间内中小企业的贷款可得性未有明显提升,而滞后期企业的整体贷款可得性显著增强,表明政策性担保有效弥补了中小企业的信用缺口;参与政策性担保的中小企业无论是在担保期还是滞后期其经营业绩恶化,表明政策性担保存在潜在道德性风险。

政策性担保能否破解小微企业“融资难”?——基于融担基金再担保合作的准自然实验

为了引导金融资源流向小微企业等普惠领域,2018年国家融资担保基金(下文简称为融担基金)成立并陆续开展再担保合作。基于这一准自然实验,采用2016—2021年各省小微企业贷款数据,实证检验了政策性担保对小微企业的融资效应。研究结果显示:(1)再担保合作增加了小微企业的贷款金额,但这一政策效果不可持续;(2)作用机制方面,风险分担、信息优势、财政扶持是政策性担保增加小微企业贷款的有效渠道;(3)异质性分析表明,再担保合作的融资效应主要发生在金融发展水平较高和银行业竞争不充分的地区。上述结论不仅证实了我国政策性担保对小微企业的融资效应,为融担基金业务开展的积极效果提供了证据,对于改进小微企业政策性担保体系也有重要的政策含义。

四部门实施支持科技创新专项担保计划科技创新类中小企业在保余额上限提至3000万元

为深入实施创新驱动发展战略,更好发挥政府性融资担保体系作用,财政部、科技部、工业和信息化部、金融监管总局共同制定并于近日发布了支持科技创新专项担保计划。该计划通过提高对科技创新类中小企业风险分担和补偿力度,增强地方政府性融资担保机构、再担保机构的担保意愿和担保能力,引导银行加大对科技创新类中小企业融资支持力度,撬动更多金融资源投向科技创新领域。

黑龙江省财政厅黑龙江省地方金融监督管理局关于印发《省级中小企业稳企稳岗基金担保贷款风险补偿资金管理办法》的通知(黑财规[2023]35号)

有关金融管理部门、银行机构、融资担保机构:为做好省级中小企业稳企稳岗基金担保贷款风险补偿资金申请和偿付工作,现将《省级中小企业稳企稳岗基金担保贷款风险补偿资金管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

政策性农业信贷担保“看人”“看事”机制有效吗?——以解决“融资贵”问题为例

“看人——获取软信息”“看事——获取硬信息”是政策性农业信贷担保机制缓解信息不对称的重要手段,厘清其对融资成本的作用机理,对于缓解“融资贵”问题具有重要的理论与现实意义。论文基于内蒙古自治区3市382个农业经营主体的调查数据,实证分析了“看人”“看事”机制对不同类型融资成本的差异性影响。研究发现,“看人”“看事”机制对显性融资成本无影响,“看人”机制对隐性融资成本的增加作用更强,“看事”机制对转嫁成本的增加作用更强。机制检验表明,“看人”“看事”机制引发的多层次委托代理关系是政策性农业信贷担保市场融资成本高的本质原因。进一步研究发现,数字赋能和软信息硬化是缓解“融资贵”问题的有效路径。据此,从“有为政府+有效市场”、强化内部激励机制、加快数据信息系统建设、引进能人型村干部等方面提出实现农业信贷担保体系高质量发展的政策建议。

政策性融资担保与中小企业融资约束——基于担保圈风险的思索

融资难是困扰我国中小企业发展的一个重大问题,本文通过测算融资担保模式的财务可持续性,指出发展政策性融资担保模式的必要性,同时借鉴发达国家的有益经验,提出推动我国政策性融资担保机构发展的政策建议。

政策性中小企业担保融资模式运作及优化研究——以海南省为例

融资渠道不畅、融资成本高、融资难度大一直是制约中小企业发展壮大的瓶颈。政策性担保在解决中小企业融资难方面发挥了积极的作用,通过分析海南省政策性中小企业担保融资模式的现状及运作方式,提出优化中小企业担保体系发展模式的相关建议。

创新治理方式 打破融资约束——《中小企业集群互助担保融资及违约治理研究》书评

中小企业是推动国民经济发展的重要组成部分,在推动我国经济社会发展过程中发挥着不可或缺的作用。然而,在现有的金融体系下,由于缺少融资平台以及有效的融资担保机制,众多的中小企业面临着资金缺口大、融资难等问题。互助担保融资是中小企业获取发展资金的主要方式之一,互助担保能够有效降低银行等金融机构的贷款风险和减少交易成本,能够提高担保风险的可控性,缓解银企之间的信息不对称和承担有限责任实现担保风险的可预计性。

完善我国中小企业融资担保体系的政策建议

本文介绍了中小企业融资担保体系的功能和作用 ,同时比较了若干国家融资担保基金的运作 ,回顾了我国融资担保体系的发展 ,指出了当前存在的问题 ,并提出了发行中小企业债券、建立中小企业融资担保服务体系、引进贷款担保业的“全程信用管理模式”、建立健全促进中小企业发展的相关法律法规和机构等政策建议。

缓解创新型中小企业股权融资约束的理论逻辑、实践困境和对策建议

从资本循环理论角度解构企业生产资本构成,可发现创新型中小企业不适应银行信贷体系,却与直接股权融资较为匹配。我国股权资金缓解创新型中小企业融资约束存在诸多现实困境,如融资来源受限制约风险投资资本形成,商业资本难以支持完整的科技创新周期,多数创新企业难以达到交易所合规要求。构建政策性股权资金平台是缓解创新型中小企业融资约束的可行之策,但需要突破金融监管政策、完善税收政策和创新激励制度予以配套。

对中小企业融资困境及政策性融资行为的调查与思考

中小企业政策性金融是缓解中小企业弱势群体融资难、担保难的特殊制度安排。在对河南中小企业融资现状、融资困境成因及政策性融资行为调查研究的基础上,提出构建以中小企业政策性银行为核心、以中小企业信用担保机构为基本手段、以中小企业发展基金为必要补充,以中小企业融资服务机构为信息保障的中小企业政策性金融体系。

中小企业政策性融资探析

中小企业在促进经济发展中的重要作用,已无可置疑地成为我国进一步改革、开放和发展的基础性力量。但是中小企业在发展中遇到的突出问题之一就是融资难。从政策性金融自身的功能特点入手,着重探讨政策性金融在中小企业发展中的作用。

改进政策性中小企业信用担保体系运作机制的对策建议

我国的中小企业已经成为推动国民经济发展的中坚力量 ,也将成为促进未来经济发展、启动内需的重要因素。但是 ,中小企业在发展过程中遇到了融资难的困境。我国政府为解决这一难题 ,建立了中小企业信用担保体系。这项措施切实解决了一些企业的贷款难问题 ,然而 ,担保资金在实际运作过程中 ,仍然存在一些问题 ,如担保机构设立不科学 ,管理不规范 ;担保机构效率低 ,人才缺乏 ;风险过于集中于担保机构 ;会员制产生的问题等。文章针对这些问题 。