理顺和规范党政关系:落实中小学校党组织领导的校长负责制的关键

新中国成立以来,中小学党政关系在社会变革中不断调整和发展,为中小学领导体制改革积累了丰富经验。当前在落实党组织领导的校长负责制过程中,对党政关系的认识仍然存在不少误区,急需厘清和理顺。党组织领导的校长负责制下的党政关系主要包括四个方面,即党组织领导是核心,校长负责是基础,党政融合是关键,党组织领导全覆盖是目标。要落实好中小学党组织领导的校长负责制,需要规范学校内各主体的权利与责任、规范党政议事决策程序、规范沟通协商机制、科学选人用人,并紧密结合学校实际创新推进。

中小学校党组织领导的校长负责制议事决策制度研究

建立中小学校党组织领导的校长负责制,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。作为中小学校领导体制改革的重要工作,健全完善的内部议事决策制度,对高效运行中小学校党组织领导的校长负责制具有重要意义。当前,中小学校在新领导体制运行实践中,积极调整完善内部议事决策制度的制定,研究探索“两个会议”的权责划分具有重要意义。但当前仍然存在决策内容重合、缺项、人员构成上的单一和高度重合、决策方式缺乏明确规定性等问题。在推进中小学校健全内部议事决策制度深化探索中,需要从议事决策主体、议事决策内容和议事决策方式三个层面考虑,实现学校的整体发展。

深入落实中小学校党组织领导的校长负责制

开篇语:2022年1月,中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》(以下简称《意见》)。《意见》指出要坚持和加强党对中小学校的全面领导,建立中小学校党组织领导的校长负责制,切实发挥中小学校党组织领导作用,支持和保证校长行使职权,建立健全议事决策制度,完善协调运行机制,加强组织领导。

中小学校党组织领导的校长负责制的可视化研究

学校领导体制是学校管理与运行的根本制度。推进中小学校党组织领导的校长负责制是符合新时代全面贯彻党的教育方针、符合坚持中国特色社会主义办学方向、契合基础教育高质量发展要求的一种崭新的学校领导体制。采用可视化分析法、文献计量法、内容分析法,梳理了三十年来对党组织领导的校长负责制研究的核心文献,从年度发文量、主要载文期刊、核心作者、关键词共现聚类等维度进行分析。研究发现,虽然自2019年始,中小学校党组织领导的校长负责制研究进入高速发展阶段,但从内容上看,研究还主要集中在对其内涵、价值、问题及实施路径的基础性研究上;从研究数据上看,研究长期处于起步阶段、核心作者较少、研究者之间合作交流欠缺、研究持续性不足等问题。因此,未来我国中小学校党组织领导的校长负责制研究应强化政策视角解读,增强教育制度改革导向力;完善配套制度体系建设,确保贯彻落实执行力;健全成效评价机制,保障组织实施指导力。

深化中小学校党组织领导的校长负责制:问题呈现与完善建议

党组织领导的校长负责制是党对中小学校领导的根本制度,是中小学校坚持社会主义办学方向的重要保证,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求,必须毫不动摇、长期坚持并不断完善。当前,中小学校在建立和实施党组织领导的校长负责制过程中,仍存在权责不够清晰、决策不够高效、运行不够民主、执行不够有力等问题。破解这些问题,需要持续加强领导班子建设,不断完善科学决策体系,深入推进全过程民主治理,着力提升高效执行能力。

全区中小学校基层党建“五基三化”系列行动暨落实中小学校党组织领导的校长负责制工作会议在梧州召开

本刊讯近日,全区中小学校基层党建“五基三化”系列行动暨落实中小学校党组织领导的校长负责制工作会议在梧州召开。自治区党委教育工委专职副书记、自治区教育厅党组成员李晓勇出席会议并讲话,自治区党委组织部组织四处负责同志出席会议并作工作部署。

规范落实中小学校党组织领导的校长负责制

加强党对教育工作的全面领导是办好教育的根本保证。建立中小学校党组织领导的校长负责制,是坚持为党育人、为国育才,保证党的教育方针和党中央决策部署在中小学校得到贯彻落实的必然要求。要建立健全党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,确保中小学校党组织领导的校长负责制规范落实。

凤县“三向发力”一体化推进中小学校党组织领导的校长负责制

2023年以来,凤县教体系统在推动学校科学民主决策、引领学校发展、带领教师成长等方面三向发力,切实将党的政治优势和组织优势转化为学校治理效能,推动中小学校党组织领导的校长负责制落地见效。厘清权责,科学民主决策。凤县教体局在组织、编制、人社部门参与指导下,印发《凤县贯彻落实陕西省中小学校党组织领导的校长负责制工作措施实施方案》《凤县贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制工作清单》,重新界定了学校权责体系。

三明市稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制改革

三明市教育系统认真贯彻落实《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,将其列为教育部基础教育综合改革实验区建设的重点项目,把政治标准和政治要求贯彻落实在办学治校、教书育人的全过程全方面,持续优化措施,稳慎推进全市中小学校党组织领导的校长负责制改革。

以改革破局 靠实干出彩——彭州市稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制落地见效

3月5日,彭州市委组织部会同市委教育工委召开专题会议,要求教育系统优秀党组织书记工作室充分发挥示范带动和辐射作用,不断提升教育系统内整体党建工作水平,促进党建工作与学校各项工作深度融合。会后,作为7个“党组织书记工作室”领衔人之一,周伟立即着手准备召集工作室成员,开会落实市委教育工委的要求。

中小学校党组织领导的校长负责制实施困境与实践进路

建立和实施党组织领导的校长负责制是我国中小学领导体制和治理结构的一项重要改革。基于对我国3省(市)21所中小学校开展的调查研究发现,中小学校在推进领导体制改革过程中面临着思想认识有偏差、队伍建设有短板、配套制度不健全、运作机制不完善、党教融合不充分等问题。突破这些困境,需要整体提升宣传培训的针对性和实效性,大力打造专业化复合型的干部队伍,积极构建系统完备的制度体系,建立健全务实高效的运行体系,深入推进党建与业务工作有机融合。

中小学校党组织领导的校长负责制的制度建设——基于社会学制度主义分析视角

我国中小学校推行党组织领导的校长负责制,既是时代发展的客观需要,也是历史发展的必然选择。探索和实践表明,这一学校领导体制是适合我国国情、符合新时代教育领域全面贯彻党的教育方针、切合基础教育改革发展的学校管理体制。目前,中小学校党组织领导的校长负责制在具体落实过程中受缺乏法律规范支撑、学校党组织书记与校长权责不明确、运行机制不健全等因素的制约而任重道远。中小学校党组织领导的校长负责制的制度建设,以社会学制度主义作为分析视角,建构由规制性、规范性、文化-认知性三大要素共同形塑的制度环境,从学校外部纵向的法律法规与学校内部横向的运行机制、文化建设层面的制度设计、制度创新、制度细化,为贯彻和坚持党组织领导的校长负责制提供有力的制度保障。

中小学校党组织领导的校长负责制实施策略——以四川省彭州市敖平中学为例

新时代中小学校必须将政治要求和标准贯穿教书育人的全过程,确保党的教育方针的贯彻落实。本文就中小学校党组织领导的校长负责制创建的意义,结合实际案例,探索创建中小学校党组织领导的校长负责制的四条主要路径,即“提升思想政治凝聚人、借助阵地引领塑造人、创设校园文化浸润人、开展教育活动培养人”。希望通过实践探索,提升教育工作者对党组织领导的校长负责制的认识和思考,深化中小学校党组织领导的校长负责制的改革。

中小学校党组织领导的校长负责制运行机制构建的实践研究——以北京市京源学校为例

贯彻落实党组织领导的校长负责制,是全面保证党的教育方针在中小学校贯彻落实的必然途径。本文以京源学校为例,围绕领导体制机制,从价值共识、改革体制、与教育教学深度融合等方面全面推进,健全党的领导组织体系、制度体系和工作机制,形成了推进思路,取得了一系列的制度成果、实践经验,梳理出新的决策程序等,全面推进实施党组织领导的校长负责制有效落地,为此项工作的进一步开展提供了参考。

四川年底前全面完成中小学校党组织领导的校长负责制改革——赓续红色血脉 砥砺奋进力量

四川是教育大省,有公办中小学校(含幼儿园)1.27万余所、教职工79.77万余人,有党员22.29万余人。去年以来,四川积极稳妥推进中小学校党组织领导的校长负责制改革,着力发挥党组织集体领导和校长行政负责两个优势,为落实立德树人根本任务、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供有力保障。记者了解到,四川年底前全面完成8790所学校改革任务。

春风化雨润无声——广安市积极稳步推进中小学校党组织领导的校长负责制

虽然早已和重庆市人民小学、成都市构桐树小学等近10所学校建立了常态化交流合作机制,但推行中小学校党组织领导的校长负责制之后,广安实验学校党总支书记伍泽民感觉到“不一样”。伍泽民告诉记者:“前些年,与这些学校的交流主要聚焦在联合教研、资源共享等教育业务层面,现在更多地向办学方向、发展定位、教师队伍建设等方面聚焦,这与学校党组织‘把方向、管大局、带队伍’的职能不谋而合。”

中小学校党组织领导的校长负责制推进理路

推进中小学校党组织领导的校长负责制,是巩固党建标准化示范学校成果的重要保障,有利于促进学校向现代化学校管理迈进。要在中小学校高效推进党组织领导的校长负责制,首先要分析党组织领导的校长负责制的概念,在厘清概念的基础上,明确责任,切实发挥党组织的领导核心作用,真正将这一制度的优势转化为学校治理的效能,从而促进党组织在学校管理中更好地发挥凝心聚力的重要作用。

强化党组织领航作用 推动学校治理能力提升——荆门市全域推进中小学校党组织领导的校长负责制

2022年1月,中共中央办公厅印发《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见(试行)》,对中小学校党组织领导的校长负责制进行全面部署。荆门市及时跟进,对标对表,2022年3月在全省率先启动中小学校党组织领导的校长负责制改革,2022年6月基本完成改革任务。基层学校党政职权全面厘清、全面规范,党组织在学校的领航地位更加突出,领航作用更加彰显,领航效能更加优化,中小学校治理能力和治理体系现代化水平得到全面提升。

中小学校党组织领导的校长负责制:意涵与实践探索

坚持和加强党对学校工作的全面领导,是学校教育事业发展的根本保证。贯彻落实中小学校党组织领导的校长负责制,学校要正确把握改革的意涵,积极做好思想准备、组织准备和工作准备,完善与这一领导体制相适应的组织体系、制度体系和工作机制,以立德树人的成效检验改革的效果。东北师范大学附属中学朝阳学校通过树立“三个共识”、立足“三个策略”、围绕“三个抓手”,以党政合力实现深度融合,完善现代学校治理体系,提升治理能力,答好改革新考卷,以党建引领学校高质量发展。

建立中小学校党组织领导的校长负责制的内涵及实践路径

以领导方式转变深化管理体制改革的中小学校党组织领导的校长负责制,有利于推进学校治理体系和治理方式现代化。文章从党组织、党组织书记和校长三个方面诠释中小学校党组织领导的校长负责制的内涵,围绕党组织领导的校长负责制的实施,分析其在现实中面临的困难,进而提出对策:领导制度规范建设,营造党组织治理文化氛围;“做”与“学”双向促进,建立教学一线党支部;教师队伍多元融合,构建“双强型”党员梯队.