关于中小学校长职级制改革的调研与思考--基于对山东潍坊等8市(区)的调查分析

山东试点推行校长职级制改革的经验做法有:建立健全校长职级制改革制度体系,取消学校和校长行政级别,建立健全校长选聘机制和后备人才选拔培养机制,建立校长职级薪酬奖励制度,健全校长绩效考核制度,探索新型校长流动与交流制度,扩大办学自主权并完善学校内部治理结构等。当前校长职级制改革存在的主要问题有:机制体制不够健全、各地改革实施范围不一、地方改革亟需政策后盾和省级层面跨部门统筹协调、干部人才交流渠道不畅等,另外,还有几个值得认真思考和探讨的问题,如如何营造舆论氛围确保改革的正确方向、良好治校理念的可持续是否能得到保证、校长办学自主权怎样得到切实落实、如何制定科学公正公平的考评体系等。进一步推进校长职级制改革的建议是:进一步明确改革定位,重视动员引导工作,做好改革的顶层设计,推进校长职级制配套改革,加强校长专业化建设,加快构建现代学校制度。

中小学校长职级制改革的重大突破--山东省潍坊市中小学校长管理制度改革调研报告

目前,基础教育领域去除学校行政化管理、加快实施校长职级制改革,已成为深化教育领域综合改革的重要课题之一。近年来,山东省潍坊市校长职级制改革取得显著成果。在调查分析的基础上剖析了山东省潍坊市中小学校长职级制改革的背景和动因,全面阐述了其校长职级制改革的实践探索。同时,对如何深化校长职级制改革提出建议:校长职级制改革应该尽快推进;校长职级制改革须落实学校办学自主权;校长职级制改革须由地方党委、政府推动且相关制度配套;校长职级制的全面推行还有待统筹研究。

完善中小学校长职级制改革的若干建议

职业定位的不明确已成为找国中小学校长专业发展的主要障碍。为从根本上解决这个问题，各地掀起了一场校长职级制改革的浪潮。2010年，校长职级制被列入了教育部“健全教师管理制度，加强教师队伍建设”的试点改革项目。本文主要从校长专业化的视域审视当前我国校长职级制改革，并根据中小学校长对职级制改革的看法，为中小学校长职级制改革提供一定的理论依据与对策建议。

依法治校背景下中小学校长职级制改革透析——以山东省潍坊市校长职级制改革为例

推行校长职级制改革既是落实党的十八届四中全会改革部署和国家教育规划纲要的要求．也是推进依法治校，实施管办评分离的现实需要。一项改革要发挥出经得起检验的成效．必须聚焦问题，坚持问题导向，明确价值追求；必须有可行的路径；必须有整体架构和完善的制度设计：必须有落到实处的手段和举措；必须有相应的评价反馈机制。

中小学校长职级制改革中存在的问题及其应对策略

中小学校长职级制改革自20世纪90年代试点以来,在一定程度上理顺了学校与地方教育主管部门的关系,促进了校长职业化体制的初步形成,提高了学校教育教学质量。但是,在各地试点改革中也存在着不少问题,如角色定位不明确,保障措施不到位,职称序列不规范和考评细则不科学等。针对这些问题,提出了坚持顶层设计与基层创新相结合的原则,建立第三方社会评价机制,完善校长资格准入制度等应对策略。

中小学校长职级制改革的探索与实践

长期以来，我国在中小学管理体制方面沿袭国家行政机关的管理模式，将中小学也赋予行政级别。随着教育事业的发展，这种与行政级别挂钩的做法。弊端越来越凸显出来。

中小学校长职级制改革:从去行政化到专家依法治校

自2004年潍坊市全面启动中小学去行政化、实行校长职级制改革以来，这项制度经过十多年的深化完善，先后走过了1．0、2．0、3．0三个阶段，到目前已全面建立起依法自主办学的制度体系，成为全面推进基础教育综合改革，着力提升教育质量，发展素质教育，办好人民满意教育的关键举措。

推进中小学校长职级制改革,关键在哪?

校长职级制自20世纪90年代在上海市卢湾区和静安区试点以来,在全国各地实践探索已近30年,相继取得一些有效推进模式和鲜活实践经验。但各地的校长职级制在深度、广度和效度上差异较大,迄今仍未总结出一套科学成熟、行之有效的制度体系可资全国借鉴推广,可见职级制改革的艰辛与复杂。在深剖国家政策、对比各地实践的基础上,笔者认为,推进中小学校长职级制实践进程,要不断深化认识,探秘制约职级制改革的关键点。

校长职级制改革的理论基础、现实问题及深化策略——以山东省中小学校长职级制改革实践为例

校长职级制改革是推进政府职能转变、实现教育家办学的重要举措。当前推进校长职级制改革还存在干部交流和"上下"渠道不完善、薪酬待遇的评价标准不清晰、顶层设计和部门协调力度不足等困难。从理论上看,需要人力资本配置理论指导做好校长职级确定和岗位聘任,需要绩效管理理论调动学校全员的工作积极性,需要发展性教育评价理论评价改革的成效和影响。现实中,应强化统筹规划、做好协调保障,加强顶层设计、完善制度体系,充分放权强化监管、扩大学校自主权,推行第三方评价、深化改革成效,优化校长配置、激励校长专业成长等,不断深化推进校长职级制的改革。

中小学校长职级制改革的实践与思考

中小学校长职级制,即取消校长行政级别,对校长实行职务等级管理的制度。该制度是我国校长管理制度和方式的创新,是校长专业化发展及教育家办学的要求,也是教育管理现代化的反映。为进一步加强中小学校长队伍建设,促进校长专业化发展,近年来我国越来越多的地区开始探索推行中小学校长职级制改革。

对推进中小学校长职级制改革的七个基本认识

推行中小学校长职级制改革,推动校长由职务向职业、由职业向专业转变,实现校长队伍专业化、职业化,对激发中小学办学活力,推动基础教育事业高质量发展具有重要意义。工作中,需厘清对中小学校长职级制的政策依据、意义作用、思维误区、地域差距、工作基础、问题不足和未来发展等七个基本认识,以不断提升中小学校长职级制改革的工作效能。

中小学校长职级制改革的制度困境与推进路径

中小学校长职级制是促进教育家办学的重要制度安排。20世纪90年代中期我国开始中小学校长职级制改革探索,经历了省域自主探索、国家试点改革、全面持续推进三个阶段。从制度变迁理论视角看,其动力来自校长专业发展内在需要和教育治理变革需求;其方式以诱致性变迁为主,从局部变迁到整体变迁;其路径从区县试点到部分省域推广再到全国推进。目前,校长职级制仍存在制度设计科学性和规范性不强、相关配套制度不足、制度整体效能不高等问题。未来校长职级制发展需要加强制度设计,增强改革的系统性和协同性;鼓励制度创新,健全校长职级制运行机制;优化制度环境,创造校长职级制实施的保障条件。

推进中小学校长职级制的博弈与协调

中小学校长职级制改革自1994年在上海推行后,实施已近30年,但其整体推进缓慢,成效不佳。作为一项校长人事管理制度的创新,校长职级制改革必然会涉及多方利益相关者,文章运用博弈理论,结合实地调研访谈资料,剖析政府、校长、中小学校等利益相关者之间的博弈对校长职级制改革的影响,提出重塑公共价值理念、规范内部利益关系,发挥知识动员力量、引入外部监督机制,强化组织学习、提升改革主体变革能力的建议。

基于“中小学校长职级制”政策的四省市校长人事管理比较研究

中小学校长虽然是一个重要职业群体,但一直以来都没有属于自己的职务级别体系。多数学校采取的是与一线教师相同的职称管理,即校长的薪资待遇与校长的专业技术职称相适应,随职称级别的变动而改变。部分学校采取的是机关的行政级别管理,即校长的薪资待遇与校长的行政级别相适应,随行政级别的变动而改变。笔者认为,作为一个独立职业群体,中小学校长应采取区别于一线任课教师和机关行政人员的管理方式。推行校长职级制度改革势在必行。

中小学校长职级制改革的现状特征与效果分析

20世纪90年代，上海市开始试点中小学校长职级制改革。北京市西城区，广州市天河区、荔湾区、海珠区，广东省中山市、山东省潍坊市等地随后跟进试点。2010年，为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的精神，教育部选定上海市、广东省中山市作为试点，上升为国家层面深化校长职级制改革的试点地区。

中小学校长职级制改革试点的政策分析

本文立足于2014年对深圳、中山、上海、苏州、青岛、潍坊六个城市的实地调研数据，在对各地区政策文本方案进行总结与分析的基础上，试图通过回答三个政策路线的技术性问题为后续各地校长职级制的改革提供可借鉴的制度经验：一是各试点地区改革政策文本内容设计；二是各试点地区当前的政策文本在现实中的可行性探讨；三是对各试点地区在改革中共同的经验特性总结。

走向职级制:中小学教师职称改革新探

我国自1986年正式实施中小学教师职称制度以来,对于提升当时的教师地位与待遇水平发挥了重要的作用。然而,其在长期的实践中也暴露出了评审标准难以客观把握、职称与业绩能力难以符合的运行弊端。2015年国家新一轮中小学教师职称改革,仍然难以从根本上解决上述问题,以致于人们甚至要求取消此项制度。鉴于当前的中小学教师职称已经成为工资级别的基本体现方式,借鉴国际中小学教师管理机制,我国中小学教师的职称改革,应当以薪酬管理为导向,走向职级制管理模式。

关于实行中小学校长职级制的几点认识

实行校长职级制,有利于加强校长队伍建设,提高校长整体素质和能力,有利于造就一批精英化教育管理专家,打造校长的“品牌”。同时也要求校长淡化职务观念,强化职业观念,淡化权力观念,强化能力观念,实现职业能力与职务权力的合理嫁接。这是摒弃“官本位”,形成校长队伍建设机制的重要措施。

中小学校长职级制运行中存在的问题及对策

中小学校长职级制从上海市1993年率先试行以来，已在宁波、大连、成都、潍坊、武汉等城市广泛展开。它扩大了学校办学自主权，充分调动了校长的积极性和主动性，为校长的发展提供了广阔的成长空间，解决了校长只能上不能下的难题，淡化了校长的“官本位”意识，促进了校长的专业化发展。但是我们要清醒地意识到它在运行过程中所出现了一些问题。本文针对这些问题进行以下探讨。

中小学校长职级制改革试点研究

北京教育科学研究院教师研究中心受教育部教师工作司和北京市教育委员会的委托，开展了校长职级制改革试点研究，从研究情况来看，我国中小学校长职级制改革试点始于20世纪90年代的上海市，北京市西城区、广东省中山市、山东省潍坊市等地随后跟进试点。2011年，为落实国家中长期教育纲要精神，教育部选定广东省中山市、山东省潍坊市作为试点,上升为国家层面深化校长职级制改革的试点。