让欺凌远离学生:《加强中小学生欺凌综合治理方案》内容解析与实践要点

由教育部等十一部门联合印发的《加强中小学生欺凌综合治理方案》为学生欺凌的有效预防与处置提供了政策依据和实践指导。《方案》力求以系统建构和综合治理破解学生欺凌这一实践难题。其突出特点体现在五方面:澄清认识与解决问题并重,积极有效预防与依法依规处置并重,明确实践举措与建立工作机制并重,职责分工和工作要求并重,学校、家长、社会各方力量整合。学生欺凌综合治理的落实,需要学校、家长、各级教育行政部门、地方人民政府等不同责任主体相互协作,齐抓共管。

中小学生欺凌的决策心理分析与干预研究

中小学生欺凌的行为决策和实施过程,遵循行为决策的一般规律,人们在决策时总会本能地遵循最优化原则选择方案,而启发式偏见会导致决策结果偏离传统最优化。个体的背景因素、先前经历、所处情境因素等通过启发式偏见影响决策。本研究融合基于过程取向和基于结果取向的决策研究范式,以行为决策理论为依据,揭示欺凌者的心理过程、信息处理机制及其所受到内外环境的影响,并据此提出相应的对策建议,为中小学生欺凌现象的治理提供理论借鉴与方法启示。

基于政策工具视角的中小学生欺凌行为治理政策探析

基于政策工具和活动类型构建二维分析框架,以中小学生欺凌治理政策为样本,通过对政策文本的搜集、整理、编码及分析,重点探讨了政策工具在治理中小学生欺凌问题时的特点及不足,提出:进一步完善各种政策工具,实现政策工具的优化组合配置;地方应根据中小学生欺凌的具体情况使用和调整政策工具;进一步增强处置活动的政策供给。

中小学生欺凌行为中旁观者行为研究

近年来,中小学生欺凌行为逐渐被公众所关注,我们认识到未成年人世界中暗涌的欺凌行为正在对学生的身心造成难以预估的伤害,而旁观者行为在中小学生欺凌行为中发挥着重要作用。个人、家庭、学校、社会都是影响旁观者行为的重要因素,促进旁观者积极干预可从以下三个方面做起。学校:建立支持体系,营造共情氛围;家庭:树立积极榜样,重视情感互动;社会:治理社会失范,加强舆论引导。

中小学生欺凌旁观者“平庸的恶”的行动逻辑

“平庸的恶”源于个体在行动中的“无思”和“判断匮乏”。中小学生欺凌中旁观者产生缘由主要有:一是中小学校场域塑造,导致责任转嫁的流动机制;二是旁观者个体的抉择策略和行动逻辑。旁观者“平庸的恶”存在三种道德面孔:无思、判断的匮乏和责任的稀释或责任的分散。消解“平庸的恶”需国家和中小学校明晰法律的意蕴,确立规训的权力域;构建反欺凌的社会关系联结网,提升全员情感的“依恋”程度;消解“信仰”危机,反抗“平庸的恶”,重塑主体性向度。

中小学生欺凌的现状、原因与对策

欺凌是一个全球性的公共卫生问题,文章对广西9起中小学生暴力欺凌事件进行实地调研,从校方态度、欺凌双方互动关系类型、欺凌事件特点等方面描述了中小学生的欺凌现状,分析了欺凌产生的原因,即消极的人际冲突解决和不良人际关系圈、缺失和错位的家庭教育、短缺的学校治理能力、执行无力的社会监管机构。从提高学校管理站位、加强家庭教育指导、推进专门学校建设、促进政府和社会机构联动等方面提出了防治对策。

明晰主体职责,防治中小学生欺凌和暴力

保障未成年人健康发展,是特定主体的法定义务,国家对于中小学生欺凌和暴力的积极防治态度,有利于及时纠正相关主体的过度保护和放任问题。针对中小学生欺凌和暴力产生原因的复杂性,教育行政部门和学校、教师,公检法机关,父母及其他监护人等特定主体需要依法履行义务。同时进行工读学校制度改革,有效发挥工读学校作为强制矫治主体的保护、教育功能。

加强课后服务管理,推进“中小学生欺凌”预防

中小学生欺凌具有"课后""课外"两个主要特征,课后服务对预防中小学生欺凌有重要作用:能减少学生无组织的自由化活动,增强学生课后活动组织性;减少学生的"脱管""脱离""脱节"状态;在一定程度上"占有"学生课后的活动时间和空间;促进学生社会化,促进学生身心健康。当前课后服务还存在发展不平衡、性质定位不明确、主体权责不明晰、缺少标准与配套举措、质量无法保障等问题。从预防中小学生欺凌角度来讲,需改进并加强课后服务管理,推进课后服务与学校教育教学、与家庭监护教育的有机链接,真正预防中小学生欺凌。

新公共治理理论视阈下中小学生欺凌的治理力缺失与提升

新公共治理理论是治理中小学生欺凌的重要理论依据。目前存在的重视身体伤害的救济忽视尊严损害的治理、重视工具性的管理忽视人本性的治理、重视行为结果的处理忽视行为养成的治理等问题,是对治理的价值忽视以及治理能力缺失的重要表现。加强尊重尊严的教育,提高治理主体的专业能力,构建网络化的公共服务体系等,是解决中小学生欺凌问题的有效路径。