北洋政府时期米禁政策研究——以苏米弛禁案为中心(1918—1920年)

北洋政府时期,江苏着力维持民食而施行米禁,偷漏之风却始终不绝。1918年英国根据条约、日本因荒乞籴,纷纷要求苏省废除米禁。出于逐利之心,兼权衡外交,皖系北京政府倾向弛禁。社会舆论则以申禁为主流。面对英日两国、中央与民意等各方压力,几经波折,江苏当局最终重申米禁。以徐树铮为首的安福系随即冒用军米名义,辗转多省,走私巨额米谷输送日本,造成了恶劣的社会影响。该案在揭示北洋政府内外勾结、政治腐败的同时,说明米禁政策尽管存在着种种不足,但在经济失序的背景下,却是地方政府维护民食安全的必要途径。