“中程协议”述评

“中程协议”是１９９８年以来美国一些学者及政界人士提出的一种发展台湾海峡两岸关系的主张及看法，是一种为海峡两岸关系发展设定的新的模式。“协议”提出后，台湾岛内进行了较为热烈的讨论，台湾一些政界要人也对此有所评论。但由于“协议”没有从海峡两岸的实际出发，不会被各方接受。

台湾问题:美国对华政策中的两难议题

台湾问题是困扰中美关系的一大难题。美国基于维护台湾海峡两岸不统不独、不战不和的利益考虑,试图对双方采取平衡交往的双轨政策。但这一政策却因美国国内不同利益团体的作用,选举周期的影响,国际战略格局的变化和海峡两岸的政治角力,不时地受到冲击,发生周期性的变化。美国对华政策的周期摇摆性,不利于维持台海现状。1995-1996年的海峡危机和2003-2004年岛内公投、制宪、正名风潮,与美方未能妥善处理台湾这一难题,给台北发出错误信号就有很大关系。

美国对解决台湾问题的政策取向

美国对两岸关系的政策立场,以"不统、不独、不武"为中心点,游离于和平统一与和平分离之间。本文以美国在中美关系正常化之初对中国和平统一的正面态度和世纪之交对两岸政治和谈的敦促鼓励为例,说明美国对两岸统一、和谈的接受度,与中美之间的战略合作需求及两岸关系的紧张程度这两项变量之间存在正相关性,即美国越是需要在全球事务上与中国进行战略合作,就越有可能接受中国和平统一的政策选项;两岸关系越是紧张,美国就越有可能敦促双方进行政治对话。台湾第二次政党轮替以来两岸关系的迅速发展可能减少美国促谈的诱因,但以往两岸关系持续紧张的遗绪,中美全球战略合作的需要,国民党当局对统一诉求的淡化,以及美方部分人士对中国和平统一的开放态度,将足以抵消上述这一不利因素,并由此决定了美国在短期内不会改变乐见两岸进行政治对话的既定政策。

美国学者谈两岸关系的发展方向

最近一段时间,罗伯特·罗思、戴维·艾奇逊、菲利普·鲍林等美国学者,通过文章或答记者问的形式,就两岸关系现状、未来的发展方向以及美国关于两岸签署“中程协议”的建议等问题发表了看法。 罗伯特·罗思建议美国在向台湾提供战区导弹防御系统的问题上采取谨慎回避的做法。以维持台湾海峡的稳定。

两岸要闻

沪台集装箱班轮开通 3月22日,经交通部批准,由台湾南泰海运股份有限公司经营的“广泰”轮从上海港军工路码头启航,开始了沪台集装箱班轮航线的首航。这条经第三地的沪台集装箱班轮航线,由上海外轮代理公司负责代理有关船舶、货物业务。新辟的这条航线,今后每周二从上海港启肮,沿途挂靠青岛、香港、高雄、基隆、石垣等港口。