新一轮全球投资规则变迁的应对策略——以中美投资协定谈判为视角

金融危机后,世界经济治理机制进入变革期,美国谋求在新一轮经济全球化中主导全球贸易、投资规则的制定,中国存在被边缘化的风险。积极推动中美双边投资协定谈判,是中国适应从国际贸易大国转向国际投资大国的变化,主动参与国际投资规则制定的战略选择,也可以创造新的开放、改革红利。在中美投资协定谈判中,就关键问题"准入前国民待遇+负面清单"达成一致后,中国还面对公平竞争原则、投资权益保护、利益交换等许多分歧,因此需要抓紧列举"负面清单"内容,保障公平竞争,提高国际投资保护待遇标准,依法制定保护公共利益的政策,加快改革外资管理体制投资审批制度。

论实质公平原则对中美投资协定的适用

分析了国际经济法基本原则中的实质公平原则的理论内涵,对实质公平原则适用于中美双边投资协定的依据进行了梳理,提出了实质公平原则在中美双边投资协定适用的整体设想和具体建议。中国应以"实质公平"为宗旨和根本原则,对固有的"公平公正待遇"进行完善;以实质公平原则为宗旨对国民待遇和最惠国待遇进行修正;强调发展中国家在公共利益方面的例外规定;强调对国有企业中涉及国计民生的经济实体和产业区划,要进行纵横交错拉网式的负面清单的条约保留并给予较长的过渡期;侧重加强对金融服务业的整体产业之核心利益的坚决维护;在最惠国待遇和国民待遇条款项下适时植入"同等技术的产品质量条款"和"相同标准的售后服务条款";例外规定中突出共同但有差别责任的环境保护条款和劳工保护条款的细化;负面清单的列举一定要谨慎,充分考虑民族利益,生存权和发展权是国民的根本人权;其他未尽事项,适用兜底性条款,并以明显违背实质公平原则为标准或门槛。

中美双边投资协定谈判策略思考

美国2012年双边投资协定的范本是美国正在推进的TPP谈判的基石,中国选择启动了以准入前国民待遇和负面清单为基础的中美BIT谈判。在谈判中要充分认知与美方谈判的艰巨性和复杂性,重视和协调好国内不同管理部门的正常、正当需求和既得利益的矛盾,要注意到中美平等谈判下的不对称性,迅速加强谈判人才队伍建设,谈判的成果要有长期性和前瞻性。

从中美双边投资保护协定谈判看国际投资新规则形成的前景

中国与美国作为世界上最大的两个经济体,其双边投资保护协定谈判的意义远远超过双边的范畴,协议的谈判与达成将直接影响到区域经济的发展、中欧双边投资保护协定谈判以及世界投资自由化和便利化的发展。中美之间达成一个高水平、新标准的双边投资保护协定,是国际投资自由化的必然要求,有利于在最大的发达国家和最大的发展中国家之间建立一种可持续发展的、面向全球经济发展的经贸关系,为国际投资新规则的建立和形成发挥示范与引领作用。

中美双边投资协定谈判的最新进展及对策分析

近年来,随着中美经贸关系日趋紧密,曾一度限于僵局的中美双边投资协定谈判(即"中美BIT谈判")峰回路转,加速向深层次领域推进。在当前世界经济规则和格局大幅调整的关键时期,这一谈判过程与结果将会显著地影响中美两国的经济发展。本文在介绍中美BIT谈判最新进展的基础上,分析了即将订立的中美双边投资协定有可能对中国经济带来的积极影响和风险挑战,继而初步指出了中国在后续谈判中应采取的策略。

中美双边投资协定谈判:国际投资与海外利益维护

世界经济一体化致使国际投资成为当今趋势,中国也更加深入地融入国际社会,中国的国家利益不断向海外延伸,海外利益问题愈发凸显,如何有效维护中国的海外利益成为中国崛起和中国发展与世界关系的重大问题。国际法作为规范和调整国家间利益的重要法律形式,能够为中国海外利益的维护提供合法性依据和制度保障。本文以美国2012年双边投资协定范本为例,分析中国在中美双边投资协定谈判中面临的海外利益风险,以期为中国在国际投资中的海外利益维护提出可行路径。

中美双边投资协定谈判:民营企业对外投资的双刃剑

近年来中美两国之间的贸易往来不断加深,经济联系日趋紧密,中美双边投资协定谈判也逐步走出僵局,不断向更深层次的领域推进。然而,不断深入的谈判在促进中国外贸经济往来的同时,也使中国对外投资面临更大的风险。民营企业作为中国"走出去"战略中的主力军,谈判对其海外投资的影响不容忽视。本文将在分析中美双边投资协定谈判过程以及我国民营企业对外投资现状的基础上,结合美国2012双边投资协定范本,讨论谈判对民营企业对外投资的积极影响和消极影响,并提出消除相关不利影响的对策,以保证民营企业对外投资的发展步伐。

中美双边投资保护协定谈判探究

双边投资保护协定指的是东道国与投资国之间订立的,以鼓励和保护本国公民在东道国境内的投资为目的而签署的双边条约。中美双边投资保护协定谈判在社会各界的关注中已历经3年半的拉锯战,近期在两国元首宣布谈判加速的联合声明中,我们似乎看到了中美BIT出而问世的曙光。把握两国谈判的近况与分析该条约对后危机时代两国经济乃至国际经济法体系的影响具有时代意义。

美国投资协定范本实体透明度规定的可接受性分析

美国投资协定范本实体透明度规定采取高标准和独立的可仲裁性模式,暗含了美国试图在新一代国际投资规则演进中为透明度义务的内容和性质等核心问题定基调的深谋,结合其范本被一贯坚持的经历,它将成为中美投资协定谈判的最可能路径。比照中国在WTO下透明度争端解决实践,美国规定对中国投资仲裁所带来的潜在高风险可以得到合理控制,对其接受具有可行性。而且,它符合中国的利益需要,将促进中美之间投资增长,倒逼国内的外资制度改革,为未来缔约提供范本。面对美国规定带来的挑战,我们必须一方面完善中美投资协定中的例外制度,另一方面提升国内透明度制度建设。

推进中美双边投资和贸易协定谈判迈向更深层次的中美经贸合作

中美双边投资协定(BIT)谈判已进入快车道,从中美经贸合作程度、两国发展需求,以及全球区域经济一体化发展趋势来看,双方推进双边投资和贸易协定(BITT)谈判的时机已经成熟。从涵盖范围看,BITT涉及的范围比自由贸易协定(FTA)要小,但是将涵盖中美经贸中的主要关键领域。从规则来看,BITT应是一个基于中美发展实际,面向未来的高水平协定。中美两国应采取努力,在BIT积极推进的同时,采取适当的方式、在适当的时机、以适当的路径推动开启中美BITT谈判。

中美双边投资协定对中国企业赴美投资的影响与对策

第一阶段中美经贸协议已经正式生效,中美双边投资协定谈判的最新进展情况受到了国内外学者的广泛关注。本文以我国企业赴美投资的现状和遭遇的障碍为切入点,分析了中美双边投资协定谈判的发展历程、分歧与影响。研究发现中美双边投资协定的达成可以改善我国企业赴美投资的环境、维护我国企业的合法权益以及公正合理的解决投资争端,但是该协定并没有改善美国对外资国家安全审查趋严的问题,国有企业赴美投资面临的环境也将会更为严峻。基于此,我国政府、行业和企业三个层面需要共同努力,采取针对性措施以减少双边投资协定给企业带来的不利影响,更好的利用该协定促进投资规模的扩大和保护投资的合法权益。

双边投资协定对中国对美FDI的影响分析

中美双方直接投资一直徘徊在低水平。美国政府为中国直接投资设置重重壁垒,严重妨碍经济一体化趋势的发展。双边投资保护协定(BIT)是国家与国家之间为鼓励、促进和保护本国公民在对方境内的投资而签署的双边条约。它是调整两国间私人投资关系最有效的手段,其内容主要涉及投资保护的范围、投资待遇、征收与补偿、货币汇兑和争端解决等。中美双边投资协定谈判对中国对美直接投资(FDI)将产生深远影响。

中美经贸关系的新变化及对策建议

长期以来,中美经贸在两国关系中扮演着"压舱石"和"推进器"的作用。近期中美经贸关系出现一些新变化。我国自美国进口增速下降,但占美国进口总额的比重有所上升。我国对美国出口增速及份额均回升。美国对华直接投资增速下降,中国对美直接投资明显上升。中美之间BIT谈判、贸易及知识产权摩擦、反垄断调查等成为重点关注的问题。本文针对以上新变化提出了推进中美务实合作的对策建议。

中国应对中美双边投资协定谈判

2014年以来,中美双边投资协定谈判进入新的发展阶段。党的十八届三中全会相关规定强化了中美双边投资协定的意义,并为文本谈判指明了方向;中美、中欧双边投资协定谈判的同时进行,为中国在全球新一轮贸易投资规则重塑中由被动转向主动提供了机遇。2014年1月、3月和6月的三轮中美BIT谈判开始文本谈判。本文就中美BIT谈判新阶段的两大重点问题,即文本内容确定和制度调整进行分析,并提出中国在核心条款方面的谈判建议。制度分析是研究中美BIT谈判不可或缺的一环,中方必须充分研究美方对外经济政策的决策机制及特点,了解其背后的利益角力,否则,将很难彻底摸清对方的要价,容易使谈判原地徘徊。中国要从全球政治经济布局及中美政治经济关系角度来审视谈判,在"以开放促改革"总体思路下,审慎推进,并平衡各部门的利益冲突。

中美双边投资协定谈判的动因、难点及前景展望

双边投资协定谈判是中美两国正在推进的重要议题。投资和引资需求,以及政策壁垒促成了中美双边投资协定谈判的启动。双方目前在准入前国民待遇和负面清单问题上存在较大分歧,会拖延谈判的进度。同时,协定对保护和促进双边投资的实际作用也存在局限和争议,但中美对双边投资协定的达成都抱有较高期待。基于协定及谈判的战略意义,中美谈判者会对谈判进度保持耐心,并积极寻求灵活的路径。

中美双边投资协定谈判是否有望重启

在贸易领域,全球活动由世界贸易组织(WTO)相关规则及共识加以约束,但在投资领域却不存在被普遍遵守的多边规则。同贸易方式相比,投资活动更为灵活多样,对外部环境的要求也更高。有鉴于此,不少国家通过对外商签双边投资协定,为本国投资者提供避免被征收或国有化的保障,创造适合投资的稳定环境。

TPP投资新规则与中美双边投资协定谈判

基于美国2012年投资范本的TPP投资规则将对处在关键阶段的中美双边投资协定谈判产生重要影响,尤其在投资定义、准入前国民待遇与负面清单、国有企业与竞争中立、资金转移、业绩要求、投资者—东道国争端解决机制(ISDS)等领域,中美双方需要审慎而灵活化解存在的主要分歧。本文还以中国在自由贸易试验区试行的外商投资准入负面清单和美国在TPP中承诺的负面清单附件为基准进行了系统比较,建议中国在确保国家安全和激励技术合作的原则下进一步放松制造业与服务业的投资市场准入管制,并削减限制性较强和争议较大的特别管理措施。这将有力地促使中国形成更加透明、开放、公正和高效的投资法律制度与商业环境。

新国际投资协定背景下中美BIT谈判的问题及中国的对策

在经济全球化背景下,国际投资协定呈现出了新的发展趋势。在中美BIT谈判中,双方争议的焦点主要集中在市场准入、环境劳工标准、国家安全审查标准方面。中美双边投资协定应反映这种新变化,同时借鉴美国2012年BIT范本的先进经验,在该协定中引入"准入前国民待遇+负面清单"的投资模式。我国也要审时度势,针对双方的分歧,在谈判过程中提出有效的应对之策。

投资业绩要求禁止规则的新发展及其对中国投资协定谈判的影响

如果将TRIMs协议规则界定为业绩要求禁止规则的1.0版,NAFTA规则则是2.0版,TPP规则是3.0版。TPP特别拓展了技术业绩要求禁止,将对发展中国家市场换技术的投资措施产生重要影响。在我国与他国的投资协定谈判中,美国等部分国家势必将以TPP规则为模板。对于我国而言应以业绩要求禁止的不符措施为路径,借鉴TPP成员国的不符措施,结合我国经济发展的形势和目标,以技术业绩要求为核心,以高端制造业、服务业、能源业、农业、文化产业等为主要产业部门,构建适合我国的不符措施及外资业绩要求措施。

预判14:股比放开只是时间问题

2016年6月,预判合资股比会放开。2018年7月,放开政策正式实施,特斯拉、华晨宝马等捷足先登。在2016年6月中旬举办的第25轮中美投资协定谈判中,双方交换了第二轮负面清单改进出价,其中汽车行业合资股比限制政策遭到了美方的重点质疑。半月后的6月2 6日,时任国家发展和改革委员会主任的徐绍史接受媒体采访时透露,政府正在考虑取消50%的外资持股上限。合资股比究竟该不该放开?何时放开?当时业界有不同声音。