“八八战略”指引下浙江中西部教育中心建设研究

“八八战略”是习近平同志在大量的调查研究和生动实践中总结提炼并不断深化完善的发展战略。20年来,金华市教育局紧紧跟随“八八战略”的正确指引,奋力打造浙江中西部教育中心,并取得了成效,但同时也面临着如整体影响力亟需提升、高素质教师队伍建设亟须加强、教育资源配置亟需优化等问题。该课题以“八八战略”为抓手,对浙江中西部教育中心建设存在问题进行对策探析,并针对性地提出了如区域协同打造浙江中西部优质教育品牌、加强师德师风建设长效机制、促进城乡教育资源均衡发展等对策,加快推进浙江中西部教育中心建设,实现教育高质量发展。

从浙江中西部教育中心建设看“八八战略”

“八八战略”中“进一步发挥浙江人文优势,积极推进科教兴省、人才强省,加快建设文化大省”的部署直接反映了习近平总书记对于浙江科教文化事业发展的正确认识和把握,并为浙江教育带来了重大的变革,20年间,金华市教育局紧紧跟随“八八战略”的正确指引,奋力打造浙江中西部教育中心,加快推进教育现代化,深化教育改革,实现教育高质量发展。但同时也面临着教师队伍建设、教育生态失衡等问题。本课题针对浙江中西部教育中心建设存在的问题,针对性地提出了坚持党建引领教育高质量发展、强化教师队伍建设、净化教育生态环境等对策,坚定不移以“八八战略”为指引,加快推进浙江中西部教育中心建设。

中西部教育研究的热点领域与发展趋势——基于CNKI核心数据库文献的可视化知识图谱分析

中西部教育是我国教育体系的重要部分,把握中西部教育研究整体趋势有利于进一步推进区域教育创新。以中国知网核心数据库期刊为数据来源,运用CiteSpace软件,从发文量、核心作者与机构、高频关键词等维度对"中西部教育"文献进行计量分析,绘制了我国中西部教育研究的知识图谱。可以看出,2000年后中西部教育研究进入高速发展时期,成果激增,出现了以中西部学者及高校为主体的高影响力作者与代表性机构;现有研究主要聚焦于中西部教育发展特色、教育信息化发展、西部高等教育发展、西部地区教育模式创新、教育公平、人力资源开发对策、中部崛起教育支撑等;中西部教育研究经历了探索发动期、爆发增长期、深化推进期、拓展创新期四个发展阶段;中西部教育研究在高等教育振兴发展、教育高质量公平发展和职业教育能力提升等方面有待持续深化。

区域高等教育振兴的思路转换与具体策略——以我国中西部为例

全面振兴中西部高等教育,是书写好我国高等教育奋进之笔的重要篇章。但是在经济决定论作用下,中西部高等教育振兴却形成了三个发展思路:一是依附式发展,等、靠、要思想较为明显;二是模仿式发展,跟跑东部高等教育发展模式;三是外延式发展,背离了内涵式发展的初衷等固化思路。“经济决定论”造成的制度困境、中西部地区内生文化的驱动、提升中西部高等教育综合实力的价值引领决定了中西部高等教育的振兴应该转换到“提升软实力”的思路上。消除与东部高等教育在软实力方面的差距,需要中西部高等教育在学术评价制度上创造宽松的科研氛围,在学科文化建设上走特色化发展路线,在人才价值的发挥上营造以人为本的软环境。

中西部高等教育振兴:政策动因、现实困境与未来走向

当前,党和政府基于“战略需求”的政治动因、“经济需求”的经济动因和“人的需求”的价值动因,相继出台一系列中西部高等教育政策,丰富了振兴内涵,提供了发展动力。但究其内里,中西部高等教育依旧存在特色性不足、外部性不强、结构不合理等问题。为突破主导逻辑的路径依赖,须坚持党对中西部高等教育事业的全面领导,稳定发展的基本盘;摒弃数量至上,创新中西部高等教育的价值观念;立足中西部地区实际,优先发展高等职业教育;加强区域协同合作,凝练中西部高等教育办学特色。

美国加州大学崛起的背景、过程及原因分析——兼论对我国中西部高等教育振兴的启示

加州大学创立于当时偏僻落后的美国远西地区,建校时间远远落后于东部名校,面临着一系列政治、经济和社会问题,大学发展也一度陷入停顿。但是,经过一个多世纪的努力,加州大学发展成为美国最好的公立大学系统,被称为"公立高等教育的典范"。加州大学的崛起首先得益于各方政治力量的支持、政策法律的规制、经费筹措的努力,也在于加州大学历任校长的领导艺术和独特的分校发展模式。上述条件,为加州大学创造了优越的内外部发展环境和驱动力。在我国高等教育发展的新时代,振兴中西部高等教育已成为我国实施区域协调发展战略的重要组成部分。虽然加州大学的成功有其独特的政治、经济、社会和教育背景,但是我国中西部高等学校目前面临的许多困难和问题,也曾困扰过发展中的加州大学。鉴于此,振兴中西部高等教育,首先应鼓励东部高校在中西部开设分支机构,采用借鸡生蛋的模式,增加优质高等教育资源的供给,进一步提升中西部高等教育质量;其次,充分发挥省域内强校的辐射带动作用,采用借壳上市的模式,进一步扩大中西部高等教育规模;最后,从健全地方高等教育体系出发,采用抱团取暖的模式,实现分类发展和特色办学。

中西部高等教育高质量发展的内涵、体系与路径

中西部高等教育高质量发展是建设高质量教育体系的重要环节,是促进中西部高等教育振兴的必然选择。在新发展格局下,中西部高等教育高质量发展和中西部高质量发展是相互促进,协同共生的。当前阻碍中西部高等教育高质量发展的实质性矛盾即是缺乏在地化意识。遵循当前的“发展”主题,中西部高等教育要在新发展理念的指导下重构制度体系、布局体系、目标体系、要素体系和供给体系以凸显其中西部规定性。未来中西部高等教育应在外向的政策建设的支持下,从办学理念重塑、耦合机制加固以及自主发展能力提升等内生型路径出发,以高质量的高等教育适切性回应当前中西部地区的发展战略。

中西部高等教育助力中国式现代化的战略思考

中国式现代化是均衡发展和共同富裕的现代化,高等教育是推进中国式现代化建设的重要力量。中西部高等教育高质量发展对于加快实现中国式现代化意义重大。党的十八大以来,我国中西部高等教育发展卓有成效,但与东部沿海发达地区相比,仍存在优质高等教育资源短缺、创新能力不高、高层次人才引育困难、对外开放度不够、投入不足等问题。以中西部高等教育助力中国式现代化必须坚持党的全面领导;扎根中国大地、服务区域发展;以“双一流”建设高校引领带动高等教育整体高质量发展;不断扩大对外开放水平;加大经费投入和政策支持力度。

新发展格局中的中西部高等教育振兴——基于“省部共建”到“部省合建”政策成效分析

文章基于政策背景、政策目标、政策工具分析框架,厘清从“省部共建”到“部省合建”政策的演进历程,从政策变迁的视角出发,分析政策实施高校——Z14高校的政策成效和不同梯队高校之间政策成效的差异现象及其原因。研究发现:政策的实施虽整体上提升了Z14高校的办学水平,但其内部的发展差距迅速拉大,呈现“金字塔”分层;第2梯队和第3梯队高校发展后劲明显不足,面临“天花板”。其原因主要在于各省级政府支持力度及不同梯队高校之间体制机制改革与软环境建设程度不同。在新发展格局下,为破解中西部高等教育发展困局和进一步推动中西部高等教育振兴,未来需要中央政府和各省级政府进行政策的动态调整,合力推进合建高校协同创新发展,合建高校要深化机制体制改革,增强发展能力和内生动力。

中西部高等教育振兴的内生力培育:价值定位与推进策略

中西部高等教育振兴的内生力培育,是中西部高等教育发展差距、理论积淀共识、政策实践凸现等反思的必然。中西部高等教育振兴的内生力培育体现了适应性、协同、公平三方面价值,但还存在思想层面内生动力薄弱,能力层面内在协同不畅和外在转化力匮乏,条件层面政策后发优势难以显现等问题。提升中西部高等教育振兴的内生力,在动力上应强化中西部高等教育内生发展自信,培育发展动力;在平台上应搭建中西部高等教育多元主体协同发展平台,凝聚发展协同力;在资源上要优化中西部高等教育的资源配置,提升发展转化力;在评价制度上应重构中西部高等教育多样化评价制度,改善内生制度条件。

国家振兴中西部高等教育政策变迁的制度逻辑:基于历史制度主义的分析

自2001年以来,国家振兴中西部高等教育政策历经碎片化政策支持、整合性政策融合和“造血式”战略布局等三个阶段。基于历史制度主义的分析视角,政府决策、经济发展的底色、传统“西部意识”思维的制约是政策变迁的重要影响因素;受制于“回报递增”和“体制锁定”机制,政策变迁存在明显的路径依赖。2010年“中西部高等教育振兴计划”的首次提出及2017年其升级版的出台是政策变迁的关键节点。政策变迁在一定程度上促进了中西部高校整体实力的增进;同时,引导中西部高校在发展思路上实现了转变。

改制是中西部省级教育学院可持续发展的最佳选择

在长期的办学过程中,省级教育学院已经成为我国教师教育体系的重要组成部分。但是,在教育事业改革发展的新形势下,省级教育学院的发展较为艰难,逐渐被边缘化。改制为普通高校,现已成为省级教育学院,尤其是地处教育欠发达的中西部省份的省级教育学院谋求可持续发展的最佳选择。

教育生态学视角下中西部新闻传播教育高质量发展研究

建设教育强国,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程,对中西部新闻传播教育提出了新的要求。本文以教育生态学为研究视角,基于对中西部新闻传播教育生态系统运行现状的观察,发现新闻传播教育难以充分借助政策措施、技术发展、地方发展、媒介发展等外部生态环境,形成强劲的内生动力,发挥独特价值和相对优势,达到维持新闻传播教育生态系统平衡和解决生态发展失衡问题的目的。本文从如何借助外部环境提升服务国家重大战略需求能力、推动中西部新闻传播教育信息化与数字化建设、推进产教融合、服务区域经济发展以及如何结合“新文科”探索新型新闻人才培养模式,以注重内涵与规律的新教育理念为指引,形成特色化的教育内容,激发内生动力,从而优化中西部新闻传播教育高质量发展的实现路径两方面,为中西部新闻传播教育改革与发展提供一种整体的、系统的视野。

笔谈:新时代中西部高等教育振兴的攻坚策略

中西部高等教育是中国高等教育的重要组成部分,其发展水平不仅关系到中国高等教育的整体质量,而且对中西部发展大局和中华民族伟大复兴的进程具有重要影响。近年来,在自主探索与国家政策支持的协同推进下,中西部高等教育的整体水平有一定提升,然而囿于先天劣势条件,其发展仍然与东部高等教育差距明显。为振兴中西部高等教育,本次笔谈邀请五位学者,集中对中西部高等教育的发展策略进行讨论。学者们分别从中西部高校的人才发展、战略选择、产教融合、课程建设、空间生产等方面各抒己见,提出中西部高等教育振兴的关键在培育、吸引、留住人才,因地制宜制定发展战略,以产业振兴实现功能定位,以技术赋能推动课程建设,以空间生产促进集群发展等对策。

中西部高等教育振兴的多维思考与推进策略

中西部高等教育是中西部发展战略的内生力量,全面振兴中西部高等教育既是优化区域高等教育资源布局的有力之举,也是新时代赋予中西部高等教育发展的新使命与责任。推进中西部高等教育全面振兴,需要在共生视域观照下形成求同存异、互促共赢与多维互动的集群发展愿景;与产业革新同频共振,进而更好地推动中西部高等教育服务产业的创新发展;优化人才项目管理制度,推动区域人才协同发展。除此之外,高质量振兴中西部高等教育还应秉持开放、包容、创新的发展理念,彰显内生创新性、社会互动性以及组织协调性的本质特征。

香港学前教育对中西部小城镇民办幼儿教育发展的启示

香港学前教育机构包括幼儿中心和幼稚园,均为私立机构,在性质上与国内中西部小城镇民办幼儿教育相同。香港学前教育在其曲折的发展历程中给予中西部小城镇民办幼儿教育的发展许多重要的启示,主要表现在对于学前教育分类管理、加强教育法制建设、加强学前教育的师资培训、深化学前教育课程改革、加强幼儿园与家庭、社区之间的密切合作以及政府和社会团体资助学前教育的发展等方面。

我国中西部高等教育研究回顾与前瞻

为了把握中西部高等教育研究现状,以知网(CNKI)期刊全文数据库收录的367篇中西部高等教育文献为样本,运用Bicomb2.0书目共现分析系统提取中西部高等教育研究高频关键词,生成中西部高等教育高频关键词共现矩阵,运用Ucinet对中西部高等教育研究高频关键词矩阵进行社会网络分析,生成中西部高等教育研究高频关键词图谱。研究结果显示,第一,我国中西部高等教育研究的作者和机构分布形成一定的特色;第二,中西部高等教育研究主题丰富,大致分成中西部高等教育扶持政策研究、中西部高等教育与区域经济关系研究、中西部高等教育公平研究、中西部高等教育人力资本和人才培养研究。未来,中西部高等教育研究要整合教育力量,丰富研究内容,调整研究范式。

中西部高等教育空间竞争力生成逻辑:产业集群与高校集群

中西部高等教育的竞争力决定了中西部区域的发展活力,而中西部高等教育的竞争力生成离不开中西部区域空间的发展基础。中西部高等教育的竞争优势不仅来源于高校空间,更需要从社会空间展开考察:明确产业发展作为中西部高等教育竞争力生成的价值基础,明晰产业形成的要素转换机制,探索中西部高等教育竞争力生成的动力基础,以要素转换驱动产业集群,剖析中西部高等教育的空间基础,逐步厘清中西部高等教育的竞争优势;从高等教育领域探索战略性、专业性和服务性三种高校集群的竞争战略,将产业集群潜在的竞争优势转化为区域空间竞争力;探索高校集群空间竞争力的持续形态,聚焦产业集群与高校集群的共存关系,以知识共融创造信息空间、以人力共享创造制度空间、以共性赋能创造数字空间,持续创造中西部高等教育空间竞争活力。

共同富裕与中西部高等教育发展的新使命

由于历史、经济、环境等各方面的原因,我国中西部高等教育与东部地区有着较大差距。这种差距不是体现在高校规模与数量方面,而主要是高等教育质量与结构的差距,是高等教育与经济社会发展相适应水平的差距。实现中西部高等教育振兴,需要站在共同富裕的时代背景下,跳出就教育论教育的理论局限,跳出行政区划为本的视野局限,跳出单纯要求中央政策和发达地区支持的思维局限,把高等教育置于经济发展的总体格局中,建立起高等教育与区域经济相互协调的发展格局,建构起与区域经济社会发展相向而行的高等教育体系。

从《中西部高等教育振兴计划》看我国高等教育的公平与效率问题

中西部地区高等教育的振兴既关系到我国社会的总体发展,也关系到中西部人民的幸福和国家的长治久安,它是整个社会发展的基石。为提升我国中西部地区高等教育的水平,国家制定了《中西部高等教育振兴计划》。在该计划实施7年后,文章通过对贵州省高等教育数据进行对比,审视其实施效果,反思如何在党的十九大精神的指引下,不断完善"振兴计划",提升其时代性和合理性,进一步促进中西部地区高等教育机会公平。并提出加强政府政策扶持,实现区域间优势互补,打造多元的一流,增强自身"造血"功能,稳步推进战略实施,实现公平效率协调发展等建议。