中间扩散型：高等教育制度变迁的新路径--以“独立学院”的产生为例

随着我国高等教育管理体制改革的不断深入和管理权力的不断下移,高等教育制度变迁出现了新的变迁路径——中间扩散型。利益的驱动是它产生的基础,地方政府具有足够的实力跟权力中心进行博弈是其产生的保证。独立学院的产生正好解释了中间扩散型变迁路径是如何在高等教育制度创新中运行的。

中央—地方关系与中间扩散型制度变迁——博弈模型分析

改革开放30年来,我国中央与地方政府间关系从命令-服从单维逻辑,转向博弈与服从并存的双向逻辑,并将随着市场经济与法治的完善,逐渐建立以分税制为核心、财权与事权相均衡的法治格局。可以说,我国中央地方政府关系制度变迁既不单纯体现为"诱致性制度变迁",也不单纯体现为"强制性制度变迁",而体现为"中间扩散型制度变迁"。其主要含义有三层:制度变迁领域的动力扩散;制度变迁主体间结构的中间扩散;制度变迁发展阶段的中间扩散。

需求诱致和体制约束下我国土地制度创新路径——兼论试点市的土地制度创新行为

土地制度是我国现行经济社会体制中的元制度,土地制度创新受需求诱致因素和体制的约束。在体制约束下自下而上的变革困难,自上而下的制度供给面临制度粘性,处于体制内夹心层的地方政府中间扩散型土地制度创新成为主要路径。该文在分析成都土地整治、重庆地票、天津宅基地换房、嘉兴两分两换土地制度创新在需求诱致和体制约束下地方政府制度创新的原则、定位和制度供给基础上,提出在需求诱致下我国现行体制内土地制度创新的路径。

乡村振兴背景下集聚提升型村庄土地制度创新——基于江苏省泗洪县S村的考察

【目的/意义】集聚提升型村庄占我国村庄的大多数,是乡村振兴的重点,而土地制度是农村制度体系的基础和核心,通过聚焦集聚提升型村庄的土地制度创新,拓宽农村土地改革的整体性视野,以期推动乡村振兴战略实施。【方法/过程】以江苏省泗洪县S村土地改革为研究对象,运用案例研究和跟踪调查法进行分析。【结果/结论】研究发现:土地制度创新是乡村振兴的关键解锁点,其实质是土地制度的优化实现了乡村生产要素优化组合、公共空间再造与村庄共同体重塑,进而推动乡村振兴,但该模式下仍面临农民发展的非同步性和不确定性风险。未来集聚提升型村庄土地制度改革应强化实施包括宏观与微观方面的总体策略,通过完善顶层设计,确保改革实践的有效运行,积极稳妥地推动乡村振兴。

武汉城市圈土地管理制度创新研究

土地制度创新是武汉城市圈"两型社会"建设的重点。文章在分析武汉城市圈土地利用现状的基础上,并通过借鉴武汉、孝昌、黄石、鄂州、仙桃等城市土地利用方式和土地制度改革的成功经验,从而提出了创新土地制度的建议和对策,这些建议和对策将为武汉城市圈的跨越式发展奠定基础。

当前土地制度创新的机制

意识形态和人地关系紧张而导致的土地的福利性共同作用促成了家庭承包经营制的制度安排。二十多年来家庭承包经营制制度创新呈收敛型蛛网波动且具有长期性。目前要重视土地福利性功能的发挥。实现土地资本化的前提条件是积极推进农村城市化 ,建立现有农村福利制度替代机制 ,逐步建立覆盖农村的社会保障体系。

制度变迁视角下的社团管理体制创新

我国现行的社团管理体制制约了社团的成长和发展,不利于社团作用和功能的正常发挥,一些地方政府已对此进行了有益的体制创新。本文基于制度变迁理论的视角,提出了我国社团管理体制创新的路径模型,认为这种体制创新是地方政府突破现行社团管理体制障碍而推行的中间扩散型制度变迁,具有实践合理性但也存在制度变迁困境。最后,就如何实现我国社团管理体制创新,提出若干立法和政策建议。

我国新型农村合作医疗制度的变迁模式选择——从制度变迁理论视角

本文以新制度经济学的制度变迁理论作为分析工具,对我国农村合作医疗制度变迁的模式选择进行解读,并指出我国农村合作医疗制度在制度变迁的模式选择上应采取强化政府的强制性与诱致性相互结合的中间扩散型制度变迁方式。

制度变迁主体角色转换假说及其对中国制度变革的解释——兼评杨瑞龙的“中间扩散型假说”和“三阶段论”

本文的分析基于两个假设前提：第一，人类社会总是存在不同主体，包括集团和个人。制度的设定和变迁不可能发生在单一主体的社会里。第二，不同集团或个人，包括政府官员，都是作为不同利益主体存在的，只是追求利益的形态、内容不同而已，即我们接受经济人假设。一、多元...

中国预算管理制度变迁的经济学分析

［摘 要］我国建国以来预算管理制度变迁大体经历了产生、长期相对稳定，“供给主导型”和“中间扩散型”与“供给主导型”并存等四个阶段。今后，“中间扩散型”与“供给主导型”制度变迁模式将长期并存，随着制度变迁中新的“第一行动集团”的成熟，逐步向“需求诱致型”制度变迁方式转化。

郑州市人民政府关于加快推进企业上市工作的意见

郑政[2009]35号二○○九年七月一日各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:为顺应我市构建现代化、国际化、信息化和生态型、创新型城市的需要,推进优势企业利用境内外资本市场上市融资。

制度变迁方式理论的比较研究

制度变迁是指制度安排或制度结构发生的变化。其中，制度安排是指决定人们行为关系的一套规则，制度安排的变迁就是部分规则或整套规则的变化；制度结构是指正式的与非正式的制度安排的总和，制度结构的变迁就是指某个特定的制度安排，或整个制度结构的变化。人们不禁要问...

制度变迁方式的转换与我国投融资体制的演变(续)

三、中间扩散型向需求诱致型制度变迁方式的转变：投资主体多元化格局的形成（邓小平南方谈话以后）１９９２年的邓小平南方谈话翻开了经济体制改革的新的一页。邓小平指出：计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本...

奋力推进创新驱动、内生增长和绿色发展

8月23日．胡锦涛总书记在中央政治局就完善我国土地管理制度问题进行第31次集体学习时强调．要落实节约优先战略．进一步完善土地管理制度．做到“四个坚持”，切实做好“四项重点工作”．努力建设资源节约型、环境友好型社会。胡锦涛总书记的讲话精神，对当前及今后一个时期的国土资源管理工作具有重大的指导意义。

本科高职发展的困境分析与路径选择

高等教育体系逐步完善和高等教育大众化背景下,本科高职从逻辑应然走向历史实然。本文通过分析现有观念认识、制度变迁成本、既有制度"路径依赖"、我国教育政策过程特点等本科高职制度变迁的影响因素,总结本科高职发展困境,探索"中间扩散型"变迁模式。