中青年农民城乡两栖的基本表征、形成机制与实践影响——基于河南省X村的调研

近年来,我国县域内出现了中青年农民向户籍所在地县城迁移集聚且在县城与乡村“穿梭往返”的城乡两栖式生活现象。对河南省X村的实地调研发现:城乡两栖现象具有时间节奏高频且灵活、生产方式类型多样、城乡两地居住的特征。城乡两栖之所以形成,一是源于县域城镇化成本较低、县乡资源不均衡、婚姻市场竞争激烈等,驱动中青年农民进城生活;二是源于乡村生产生计方式的多元、农村权益的保留、个体情感的驱动等,又促使进城农民经常返回乡村。城乡两栖有助于缩小城乡差距、实现城乡要素双向流动、推进城乡产业一体化,使县域内城乡融合发展有了现实可能。

社会资本提升了中青年农民的持续参保意愿吗?

中青年农民对城乡居民养老保险制度的持续参保意愿决定着制度未来的养老保障能力和制度的可持续发展。本文构建了社会资本通过制度满意度和特殊信任影响中青年农民对城乡居保制度持续参保意愿的多重中介模型。基于2015年全国5省678份中青年农民问卷调查,运用结构方程模型研究发现,社会资本对中青年农民持续参保意愿的直接影响不显著;社会资本通过制度满意度和特殊信任对持续参保意愿有间接影响。基于Bootstrap再抽样技术进行中介效应分析发现,在制度满意度、特殊信任及二者共同的中介效应中,制度满意度的中介效应与二者共同的中介效应大小具有显著性差异,制度满意度与特殊信任、特殊信任与共同的中介效应大小没有显著性差异。本文为政府采取措施提升中青年农民持续参保意愿提供了一个新的政策视角。

武定县积极发展中青年农民入党

武定县高度重视发展中青年农民入党的工作，加强对中青年农民的培训，提高他们的素质。以乡镇党校和各村（社区）党员活动室为阵地，对入党积极分子上党课，开展党的宗旨教育和党的基础知识辅导，帮助他们提高对党的认识，打牢入党的思想基础；各村（社区）党支部对要求入党的农民进行考察，全面了解其在生产生活中的表现。并开展谈心谈话活动，了解入党积极分子的思想状况，端正入党动机。

中青年农民养老意愿及影响因素分析——基于南京五县区的调查数据

中青年农民是未来农村养老的主要对象,又是现在传统家庭养老责任的主要承担者,他们的养老意愿会在一定程度上影响未来农村养老的方向。本文以江苏省南京农村地区的调查数据为基础,研究中青年农民的养老意愿,并结合微观计量经济学方法具体分析其养老意愿的影响因素。研究表明,中青年农民的养老意愿受到个人特征中的年龄、文化程度、是否已经参保和家庭特征中的婚姻状况、男孩个数、家庭人均年收入等因素的显著影响。

中青年被征地农民养老保障参与意愿实证分析——基于江苏6市的调研

本文以江苏省6市中青年被征地农民为例,分析中青年被征地农民养老保障参与意愿。研究发现,中青年、老年被征地农民群体之间以及中青年被征地农民群体内部对养老保障政策倾向性存在差异。就中青年被征地农民群体而言,年龄、区域经济社会发展水平以及调研地性质与城镇社会养老保障政策倾向性呈负相关,受教育程度、非农就业程度、征地补偿款评价以及获得保障性安置与否等因素与城镇社会养老保障政策倾向性呈正相关。在此基础上,提出相关政策建议:强化政府责任,同时提高征地补偿款,降低养老保障价格;依据中青年群体内部分层结构,灵活纳入多样化的城镇社会养老保障;从不同安置模式下中青年群体社会特征出发,实行针对性的分类保障。

湘阴县：4万农民工吃上“技术饭”

7月初，湖南省湘阴县80多名在湘阴县第一职业中专培训合格的中青年农民，全部奔赴深圳富士康集团就业。目前，湘阴县已有4万多农民工实现“劳力型”向“技术型”转变，收入比原来至少增加了一倍。

培养新农民 建设新农村——长沙县职业中专面向农民开办现代种植专业班

日前，长沙县职业中专以当地农民为培养对象的种植专业举行了开班仪式。 本次种植专业的开办得到了市县各级领导的关心和支持，开班的教学计划在市教育局审批备案。学员以长沙县路口镇周边中青年农民为主，学制三年，在校学习两年，第三年顶岗实习。学习期满，考试实习成绩合格，发国家承认的中专文凭（或职高文凭）。开设的课程主要涉及现代种植、现代养殖、

长沙选派农民出国深造

《长沙晚报》报道:今年,湖南省长沙市科技局向全市9县(市、区)发出招募令,将从全市中青年科技型农民队伍中,选拔重点培养对象以及公派"留学生"候选人。

村级民主政治转型:从汲取型民主到分配型民主——村治精英类型更替的视角

村治精英类型更替是理解农业税费改革前后乡村治理逻辑变迁和村级民主政治转型的一个重要视角。汲取型民主限制了有抱负的保守型农民精英可以有效作为的空间,在世纪之交乡村治理性危机不断彰显的时代背景下,致使其不得不被动地选择退出村庄政治舞台。分配型民主则为以变革型力量形式存在的中青年农民精英走上村庄政治舞台提供了历史性的机遇,为社会主义新农村建设和乡村社会的民主化进程注入了新的活力。而从汲取型民主向分配型民主转变的实质是村民自治制度实践开始逐渐从"选主体制"向真正的人民当家作主体制转变,具有时代发展的必要性。正是在这样的历史背景下,河南邓州市"四议两公开"工作法的实践探索才显得更有现实意义和推广价值。

助力乡村治理，推进乡村振兴：对农村思政教育的思考——以廊坊市农村思政教育为例

实施乡村振兴战略的总要求是"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕",要推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展.加强乡村治理体系建设是实现乡村全面振兴、巩固党在农村执政基础、满足农民群众美好生活需要的必然要求.不管是乡村善治,还是乡村振兴都离不开提高农民素质.产业兴旺需要人才振兴.外出务工的都是中青年农民,他们有阅历,有思想,有闯劲,有担当,有较强的学习能力和组织能力.经过职业技能提升,他们就是农村最适合的产业人才.在职业技能提升行动中,应该发挥好各级各类学校的思想政治教育作用,提高中青年农民的思想政治素质.以基层党组织为核心,吸收优秀中青年农民组建乡村互助服务组织,扶危济困,做好群众的领头羊,带领群众发展经济,带领群众学习党的思想、理论,把思想政治教育融入群众娱乐;锁定农村热点,抓住群众需求,建设群众喜爱的乡村思政教育网络平台.从根本上解决农村思政教育任务重、压力大、人员少的问题,助力乡村治理,推进乡村振兴.

山西 屯留 “捆绑缴费”促新农保扩面

为鼓励中青年农民“长期参保、多缴多得”，山西省屯留县人力资源社会保障局召开了全县新型农保参保家庭联动机制调查摸底会议，并对实施“捆绑缴费”政策作出了安排。

农村：子不养亲为哪般?

报载：去年10月,黑龙江省人大代表翟玉和个人出资10万元,组织三个调查组,对全国31个省、市、自治区的120余个村里老人的生活状况展开了为期两个月的调查研究。调研发现：随着农村建设速度的加快,在中青年农民中,重小轻老现象相当严重。“农村相当一部分有儿有女的老人成为生活最无保障的一个群体,过着缺衣少食,贫病交加的凄惨生活”。本期,让我们把我们的关注、我们的目光投向农村老人。

马关县金厂镇“十个一”破解科技进村难题

马关县金厂镇以“十个一”工程破解科技进村难、群众学科技难的实际问题。具体办法是，结合实际，在每个村委会建一间科技活动室；为科技活动室配置一套电教设备；在村委会建一块科技宣传专栏；为每个村委会配备一套书柜、报夹和一些科技书籍；为每个村委会下派一名科技“特派员”；每周出一期科技宣传板报；每月在每个村委会开展一期实用科技培训；每年在每个村委会开设一个农函大培训班；在每个村委会建一个科技示范村；通过培训，要求中青年农民每人至少掌握一门农村实用技术。

劳动力转移新观察

农村劳动力转移，特别是中青年农民外出从业，是当前农民增加收入和提高生活水平的重要渠道之一。随着外出农民返乡创业的热潮，各地私营企业不断增加，从而使外出人数逐年减少。以江苏省大丰市大桥镇为例：上半年就近就地转移人数比去年同期净增867人，增长19.8％，而输出人数比同期减少6.3％。

湖南省中华会计函授学校湘潭市分校培训下岗失业人员和青年农民成效显著

近年来，湖南省中华会计函授学校湘潭分校，充分发挥会计教育培训优势，坚持“社会需要的就是‘中函’应该努力做到的”这一办学理念，与当地劳动就业部门紧密配合，积极开展下岗、失业人员和中青年农民会计职业知识技能培训，为壮大会计队伍，扶持就业上岗，实现农村剩余劳动力转移作出了积极贡献。

健全养老金激励机制,中央一号文件聚焦农村老龄化

2月3日,2024年中央一号文件公布,提出推进乡村全面振兴“路线图”。在农村老龄化和中青年农民流失趋势加深的背景下,今年文件关注了农村地区“一老一小”的保障问题。

新县积极探索培育新型农民工作新路子

近年来，河南省新县着力提高农民党员和中青年农民素质，努力使农民党员成为带领群众共同致富、遵守法律法规的模范，使中青年农民成为依靠科技脱贫致富、积极追求政治进步的模范，为建设社会主义新农村提供组织保障和智力支持。一是整合资源。多方筹措资金，用于更新县、乡党校教育培训设备：编制科教片、宣传册．在全县设置95个电教播放点：以市、县专业技术人才为主体．建立了一支素质较高的师资队伍。二是突出重点。对在家务农的农村党员实施以农业实用技术和良种良方推广为主要内容的培训．全县农村党员90％以上掌握1至3门实用科技。对有外出务工意愿的农村青年党员实施现代科技、语言、法律和技能培训。对懂经营、已致富的农村党员和优秀青年农民实施以提高思想政治素质、法律观念、带富能力为主要内容的教育培训。三是创新形式。注重通过基地示范、巡回辅导、专家讲座、外派锻炼等灵活有效的方式，强化培训效果。

河南新县：实施“金种子计划”

新县紧紧抓住培育新农民这一建设社会主义新农村的首要问题。立足于解决农村“党员不富”和“组织乏力”两大现实课题．大力实施“金种子计划”：着力把基层党员、干部和中青年农民培养成带领群众脱贫致富的“金种子”。该计划实施以来．先后有700余名基层干部、2000余名农村党员、15000余名中青年农民受到了系统的培训．综合素质得到了提高。其中1000余名农民党员、近10000名中青年农民学到了外出务工的技术技能，成为国内劳务市场上抢手的技术工人：1450名农民党员、5000余名中青年农民学到了1—2门农村致富实用技术，成为新农村建设的带头人和骨干力量。