中韩经济合作升级方向探析

一向备受称道的中韩经济合作,在中韩FTA生效后进入了历史新阶段,但'萨德部署'却使该新阶段起步受阻。在当前文在寅总统执政的新形势下,两国各界都比较关注其升级方向,以及战略对接和产业合作的推进前景。基于对两国经济关系客观基础和近来深化合作主观努力的分析可见,两国经济合作升级的制度环境、产业基础和要素环境已经形成,但政治互信下降有待扭转。今后双方需要智慧地克服障碍,更巧妙地深化合作,实现互惠互利。

后疫情时代中韩经济合作的挑战与前景--兼论相互依赖关系

新冠肺炎疫情在全球扩散导致国际经济合作不确定性显著增加,疫情冲击、全球价值链重塑、中美战略博弈等多重因素相互叠加影响,给中韩经济合作带来挑战。后疫情时代,中韩合作面临贸易增速趋缓,中美战略博弈的外溢影响,韩国对华合作认知趋于负面等现实挑战。虽然文在寅政府表现出逐渐加强韩美合作的态势,尝试利用疫情与中美博弈加速其供应链调整,但在中韩紧密关联的生产结构下,韩国调整对华经济依赖存在限度。中国经济复苏将为韩国走出萧条提供重要动力,韩国亦是我国推进高水平对外开放的重要合作伙伴,后疫情时代深化两国合作具有重要战略意义。

当前如何推进中韩经济合作

韩国近期经济增长继续放缓,失业率上升,市场担忧情绪蔓延。韩国央行多次下调了今年的经济增长预期,相关机构对未来经济前景表示担忧。由于中韩两国间早已形成紧密的交流合作关系,所以两国的变化对对方而言具有重要意义。

尹锡悦政府对外政策调整与中韩经济合作前景

尹锡悦上台后重塑韩国对外政策,政策基调呈现对美“战略倾斜”态势,并尝试在此基础上发展“基于相互尊重的中韩关系”,选择性地开展对华合作。受此影响,中韩高技术合作壁垒有所强化,两国供应链稳定受美国因素干扰的风险有所增加,经贸合作受美韩安全合作冲击的可能性提高。然而,受制于美国自身原因及韩国经贸结构,韩美深化合作具有明显的限度,且中韩具有相当规模的共同利益,深化经济合作基础依然牢固。面对严峻的国际形势,中韩应深入挖掘东亚市场、深化双边供应链合作,有效控制美国因素对两国经济合作的干扰,实现互利共赢。

中美战略博弈格局下的韩国对外经济合作政策调整--基于中等强国视角的分析

面对中美战略博弈格局,韩国基于“中等强国”定位,着力调整对外经济合作政策。在实现经济自主性、巩固产业优势、维护地区影响力等利益诉求的驱动下,韩国侧重于修正对中美的非对称依赖,加强对美合作;着眼防范中国的技术赶超,确保对华竞争优势;打造多元合作结构,凸显本国地区合作“支点”的角色。尹熙悦总统就任后,韩国国内短期内出现政府、企业一致倒向美国的场景,对外合作政策调整公开化。然而,由于韩国无法左右中美博弈走向,依托韩美合作增强对华博弈筹码的政策效果不仅有限,且影响中韩经济合作的稳定。中韩紧密的经济联系与广泛的共同利益是两国持续深化合作的基础,韩国无法忽视中国的经济影响力,中国市场依然对韩国具有重要的吸引力。韩国新政府的对外经贸合作政策正尝试在“倒向美国”与“不放弃与中国合作”之间保持平衡。未来中韩应深入挖掘中国市场,深化双边供应链合作,共同推动东亚区域经济一体化深入发展,有效管控美国因素对中韩经济合作的干扰。

新兴中韩产业园区的角色与前景

在近年来中韩关系冷暖波折的形势下,作为中韩经济合作重要载体的中韩产业园的建设进程备受关注。本文以近年来兴起的近30家中韩产业园为研究对象,研究其兴起路径、功能类型、推进形势,判断其性质、角色和前景。研究认为,综合考虑两国经济合作的既有基础以及新兴园区的定位、国别专属特性等因素,可以看出,新兴中韩产业园区是两国为应对“新时代”经济关系战略对接的需要而设立的深度经济合作空间,具有明显的“近邻国际合作型第四代产业园区”性质。鉴于中韩经济关系竞合性上升的趋势,这种特性内在地要求两国参与主体基于已有合作与互信基础或潜力,共同探索有利于发挥双方比较优势和可持续成长的新型合作模式。

新冠疫情背景下韩国产业政策的应对与革新

新冠疫情的世界大流行,使韩国面临国内生产总值增速下降、贸易条件恶化、出口贸易受限、内需下滑的挑战,产业发展不景气,企业家情绪低迷。为应对疫情冲击,韩国政府实行了制造业复兴、非制造业调整、绿色新政、数字新政、生物产业发展等产业发展政策。展望中韩经济合作前景,可强化区域经济合作,推动产业链重塑;加强政策引导和制度保障,推动企业合作;提高劳动力素质,发展高技术产业;打破疫情限制,加强文化产业合作。