试论公益诉讼主体制度的构建

公益诉讼制度在国外已有几十年的发展历史,并在很多国家形成了较为完善的体系,虽然我国尚未真正建立此制度,但学术界、司法界已对它给予了相当的关注,形成了相当深入的研究,可以说公益诉讼制度已在我国呈现出健康发展的良好势头。而作为公益诉讼制度首要组成的主体制度在我国的建立将会面临多重困难。文章介绍了公益诉讼主体制度在我国的发展现状及面临的挑战,并从理论上对主体制度构建中可能出现的问题进行分析,主张建立既能突破主体一元化桎梏,又能有效预防滥诉的公益诉讼主体制度。

我国公平竞争审查主体制度探析

在全面深化改革和全面推进依法治国的过程中,我国政府日益意识到竞争政策在经济政策中的基础性地位。公平竞争审查制度作为推行竞争政策和约束政府权力的重要举措,在我国尚处于初建阶段。审查主体制度的设计是公平竞争审查制度建构的基础和关键。公平竞争审查主体可分为法律和政策制定机构、竞争执法机构和独立的专责审查机构。结合我国实际情况并借鉴域外先进经验,我国公平竞争审查制度的建立应遵循渐进式原则,由现阶段的政策制定机构自查和备案制模式逐步过渡到最终的一元化审查主体模式。

我国侦查主体设置与侦查权的配置研究

与国际"侦查主体一元化"模式相比,我国侦查主体设置与侦查权配置的二元化模式存在诸多弊端,所以"侦查主体一元化"模式是我国改革方向。从我国国情和历史发展来看,现行"检警一体化"侦查模式还有一定的缺陷,所以从此次改革来说,现行检警关系十分有必要按照"警察一体化"的侦查模式进行重新调整。

自然垄断产业的一元化与多元化

在对自然垄断理论内生一元化经营主体进行分析的基础上,本文指出了自然垄断理论中的"一元化悖论";并从理论的发展和现实的考察中提出了在自然垄断产业中出现多元化经营主体的可能性及其途径。

教育公共服务制度安排“失灵”的分析与对策

随着公众对教育公共服务需求的日益提升,政府垄断提供教育公共服务出现了失灵,需要进行改革。市场化公益行为理论和志愿公益的第三部门理论之成功实践,表明在提供教育公共服务方面,私人部门和第三部门可以和政府一道成为重要的提供主体。多元化的服务提供主体,相互之间密切配合,充分发挥各自在教育公共服务中的独特作用,共同完善着我国教育公共服务体系建设。