图书馆主体服务功能在城市文化建设过程中的研究

图书馆是惠及全民的公益事业,是象征城市文化进步的标志。同样,是民众学习,阅读,讨论的最佳场所,但其地区发展不均衡、利用率不高等问题也不应被忽略。应该提高城市文化建设的脚步,必须增强图书馆的主要服务职能:发挥地方政府和主管单位的职能;加强图书馆的主体服务意识,将主动服务落实到位;用积极主动的服务形式推行我国实行的阅读计划;照顾特殊群体,充分提升全民素质。

国土空间规划中生态用地的法律界定——兼谈生态环境损害的范围

在“多规合一”之前的空间规划体系中,生态用地已被纳入其中,并得到了一定的保护。但是,生态用地未得到界定,导致生态用地与其他类型土地的边界不清晰,这不利于国土空间规划及国土空间用途管制制度的实施。生态用地的界定存在生态要素决定论、生态功能决定论和主体功能决定论三种观点。在国土空间规划中,宜采纳主体功能决定论下的生态用地概念,但该主体的生态系统服务应是狭义上的,并以生态安全为价值目标。此外,应以主导功能确定生态用地的生态服务功能类型。因而在生态环境损害公益诉讼中,生态环境损害应仅计算主导生态服务功能的丧失。在国土空间立法上,无论是国土空间规划法还是国土空间开发保护法,生态用地都是指微观、具体地块层面的用地类型,生态空间是指宏观、衔接层面的国土空间。