关于在探申部门试行主办检察官责任制的思考

一、划定试行范围 根据控申工作的特点,适合试行主办检察官责任制的工作主要有以下四个方面: 一是案件举报线索的初查。二是办理刑事申诉案件。三是办理刑事赔偿案件。四是办理领导交办案件,特别是党委、人大、上级检察机关及有关领导交办的案件。

内部整合改革背景下的主办检察官办案责任制实践探析——以黄石市下陆区人民检察院为例

党的十八届三中全会明确提出"建设法治中国,必须深化司法体制改革,确保依法、独立、公正行使审判权、检察权,健全司法权力运行机制。"为全面贯彻中共中央关于深化司法改革的精神,2012年,下陆区人民检察院在整合机构的基础上进一步整合人员,探索推进了主办检察官办案责任制改革,在优化检察权的二次配置、强化队伍专业化建设、提升司法公信力方面做出了有益探索。但改革中也存在诸多问题,需要从提高主办精英化程度等方面进一步改进。

主办检察官制度与案件管理制度探析

主办检察官制度是深化司法体制改革的一项重要举措,深化司法体制改革离不开案件科学管理的保障作用。主办检察官制度在内涵上与案件管理的职能存在一定的契合,两者之间既有趋同,又相互促进。

实行主办检察官制必须正确处理四个关系

反贪、渎侦部门的主办检察官在办案中具有组织指挥权，但不能因此而只强调组织指挥权，而淡化、脱离原来的领导体制，更不能因强调组织指挥权，而疏于制约机制，放松对主办检察官权力的监督制约，因此，实行主办检察官制．必须正确处理四个关系。

举报初查工作应实行主办检察官制

持否定意见者认为举报初查工作不应纳入刑事诉讼程序，据此不能适用主办检察官制度。笔者认为举报初查工作有法律、法规的保障，是刑事诉讼程序的源头，是检察机关的职能之一。高检院制定的《人民检察院刑事诉讼法规则》第六章对举报线索的受理、初查等作了明确的规定。在《举报工作之规定》中又规定了举报初查的范围，尤其对交办的案件不只是查查性质归属，

主办检察官负责制的框架设计与核心要素——关于湖北省检察机关试行检察长领导下主办检察官负责制的考察

主办检察官负责制是一种新型执法办案组织形式与管理模式。其制度框架遵循检察工作一体化规律与执法办案司法规律的有机统一,着眼于改革检察机关执法办案组织体系及其管理模式,改革执法办案审批模式,规范执法办案程序,凸显主办检察官团队的主体地位,健全执法办案监督制约机制;其核心要素包括组织形式、选配和考评、职权设定、审批流程、责任划分、监督制约、履职保障等几个方面;其改革的预期收益在于优化司法资源配置,提高执法效率,保证办案质量,促进检察官专业化、职业化建设,促进中国特色社会主义检察制度日臻完善。

湖北省主办检察官办案责任制探索

完善检察机关执法办案责任体系,健全检察机关执法办案组织形式,是当前和今后一个时期检察改革的重点任务。在这一背景下,推行主办检察官办案责任制是改进检察办案方式的必然要求,也符合检察官的地位界定,其核心是在检察长或检委会的领导下,赋予主办检察官以相对独立的办案权并承担办案责任。推行这一制度,应明确主办检察官选任方式、办案组织形式、权力分配、监督制约等问题,这样有助于突出主办检察官的办案主体作用,强化其执法办案责任,最终提高执法办案的质量和效果。

对主办检察官办案责任制的几点思考——以湖北省检察机关的改革实践为范本

今年以来，中央、高检院着眼于进一步深化司法体制改革，对完善检察机关执法办案责任体系、健全检察机关执法办案组织形式作出了一系列部署。在今年7月召开的全国大检察官研讨班上。

主办检察官办案责任制试点探索

为了加强检察机关组织体系和基本办案组织建设，健全完善执法办案工作机制，提高办案效率和执法公信力，湖北省人民检察院于2013年8月印发了《关于开展主办检察官办案责任制试点工作的实施方案》，在省内59个检察院开展试点工作。

一个检察长眼中的《第二十条》

“我的结论是无罪,不予起诉。”主角韩明的这句话语惊四座,让电影《第二十条》走向高潮。作为主办检察官的他在权衡挣扎、犹疑纠结后,坚定选择了心中的公平正义,在王永强案件的听证会现场,推翻审查起诉报告中的“故意伤害致人死亡”认定,认为王永强刺死村霸的行为属于正当防卫,从不敢适用转变为勇于依法唤醒沉睡的刑法“第二十条”。

如何强化主办检察官办案责任监督

实行主办检察官办案责任制，是检察机关进一步尊重司法规律，加强办案组织建设，突出检察官主体地位，调动检察官积极性的重要举措，主办检察官办案责任制是一种办案组织，其表现形式为主办检察官办案组，由主办检察官一名和检察辅助人员若干名组成。

试论检察机关加强法律监督的制度化建设

从制度的高度细化和规范检察机关行使法律监督权的具体程序和操作,是法治时代对检察机关依法行使法律监督权,维护司法公正的要求。本文从理顺检察机关内部领导与监督关系、实行主诉主办检察官办案责任制、建立诉讼当事人合法权益保障制度、完善检察工作质量保障体系和综合管理考核制度等方面,具体提出了检察机关强化法律监督的一些制度化建议。

积极探索检察体制改革

黄石市西塞山区检察院是湖北省基层检察院内部整合改革的试点。近年来，在实践中逐步探索出适合自身情况、能充分发挥自身特色的改革之路。在改革中，坚持以“两个适当分离”为内核，以建立主办检察官办案模式为导向，横向精简机构、优化职能配置，纵向压缩层级、实行扁平化管理，不断深化检察体制改革。

2024年全区检察机关控告申诉检察业务竞赛圆满结束

2024年3月25日至29日,2024年全区检察机关控告申诉检察业务竞赛在国家检察官学院广西分院成功举办,全区检察机关46名控申干警参加了比赛。最高检第十检察厅主办检察官、二级高级检察官马晓敏莅临现场指导。

检委会与主任检察官关系的合理构建

主办检察官制度重在突出检察官办案主体地位，实现检察官责权利相统一。作为一种全新的办案组织，主任检察官的职权运作与同为检察权运行载体的检委会难免会有冲突。在主任检察官办案责任制改革中，检委会改革应如何顺应与衔接成为各级院领导非常关注的问题。笔者试就此问题略陈管见，仅与同仁探讨。

建立宪备、高效的审查批捕工作机制

一、减化办案制度,提高办案效率 根据《刑事诉讼法》和检察机关刑事诉讼规则的有关内容规定,审查批捕部门在办理案件时,必须经过一定的程序和遵守一定的办案制度,如审查逮捕案件必须由检察长决定是否逮捕,并采用承办人阅卷,集体讨论,检察长决定的办案制度。这种制度对于避免和减少错捕、漏捕现象的发生、提高办案质量起到了一定的作用,充分做到了慎重批捕。

检察官谈毕案内幕

2005年3月22日下午,毕玉玺一案的主办检察官、北京市检察院反贪局侦查二处副处长彭唯良、北京市检察院第一分院公诉二处助理检察员李辰做客正义网(检察日报网站),首次披露了该案查办过程内幕.

对办案组织和检察官司法活动有效监督的三个途径

检察机关长期以来实行的“三级审批制”既是一种办案模式,又是一种内部办案监督模式。通过检察人员承办、部门负责人审核、检察长、检察委员会决定这种层层审批、事前把关的方式,在对案件处理意见作出决定的同时,亦对办案质量实现同步管控。司法责任制改革以后,检察官、主办检察官对经检察长授权的案件可以依法独立作出处理决定,原先的事前把关、同步监督模式显然已无法适应新的权力运行方式。因此,在突出检察官办案主体地位的同时,如何进一步加强对办案组织和检察官司法活动的监督,真正做到“放权不放任、有权不任性”,值得认真研究和探索。