欧美跨国破产中“主要利益中心”适用的差异性分析

欧盟及美国都将"主要利益中心"作为确认跨国破产管辖或承认跨国破产域外效力的连接点,欧盟对"主要利益中心"的确认具有更多的确定性因素,主要表现在对"注册办事处-COMI"这一推定及"第三人明知"要件的适用上,较美国赋予其更多的参考分量;两者的差异源于欧盟特殊的政治结构及《破产程序规则》与《美国破产法》所移植的联合国《跨国破产示范法》适用对象的不同。

论邓小平以人民利益为中心的价值观

论邓小平以人民利益为中心的价值观刘锡钧邓小平是一位时时刻刻把人民的利益、疾苦萦记心头的政治家。“一切为了人民”、“一切着眼于为人民谋利益”，像一条醒目的红线，贯穿于邓小平理论与实践的始终。尽管邓小平不曾从哲学上系统的论述价值、价值观念问题，但在他的整...

中国共产党人民利益观逻辑生成与实践创新——兼论精准扶贫

为绝大多数人谋利益是中国共产党人民利益观的逻辑起点,满足人民日益增长的美好生活需要是党的人民利益观的历史起点。改革开放以来,党动态把握并科学拟定人民利益标准,通过改革发展不断提高人民利益总量、优化利益分配模式、逐渐实现人民利益均衡化,人民利益得到空前满足,但仍有一小部分群体处于贫困状态。因此,精准扶贫成为党践行人民利益观的现实逻辑,也是马克思主义人民利益观的创造性实践,体现了社会主义经济民主,落实了共同富裕目标,践行了为民靠民理念,凸显了有的放矢原则,彰显了马克思主义共同体思想。党的人民利益观是两点论和重点论、长远性和阶段性、均衡性与非均衡性、主观性与客观性、依靠多数与兼顾少数的辩证统一。

新时代中国特色社会主义主要矛盾变化的意义——基于“社会发展”视角的解读

党的十九大指出当前我国的主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,与之前一直沿用的十一届六中全会确定的主要矛盾"人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾"相比,虽仅仅改动了数词,但意义却大不相同。从"社会发展"的内容变化、层次更进以及主题本质等角度对主要矛盾变化的意义进行解读,有助于深化对十九大主要矛盾判断的准确性和科学性的理解,也为人民群众更有效地支持、认可党和国家今后发展所制定的政策方针打好基础。

欧盟跨界破产管辖权制度的创新与发展--“主要利益中心”标准在欧盟适用的判例研究

跨界破产管辖权冲突及其协调是跨界破产法首先需要攻克的难题。随着各国在跨界破产领域国际合作趋势的不断加强,逐渐形成了以主要破产程序为中心,辅之若干属地程序处理跨界破产案件的模式。并且,在主要破产程序管辖权确定上提出"债务人主要利益中心"的新标准。2002年5月31日生效的《欧盟破产程序规则》(简称《欧盟规则》)采用的就是这种立法模式。《欧盟规则》实施以来,在欧盟境内发生了大量适用该标准确定跨界破产管辖权的司法判例。这些判例有的很好地贯彻《欧盟规则》的原旨,彰显"主要利益中心"标准对传统标准的超越和优势;同时,也有一些判例反映出这一新标准潜在的问题。特别在跨国公司集团破产案件中如何确定债务人主要利益中心问题上,实践中存在很大分歧。

税收工作的中心是什么?——兼与周自强同志商榷

本刊今年第五期刊登了周自强同志撰写的《税收工作究竟以何为中心》一文(以下简称《中心》)。该文分别从哲学和实践的角度作了论述,最后得出结论:税收工作的中心是"依法治税而非其他"。笔者认为,此看法欠妥。《中心》一文写道:税收工作"其主要矛盾是由税收的根本性质所决定的,税收的主要矛盾历来就表现在偷、逃、抗税与反偷、逃、抗税之间的撞击"。我们知道,不同社会制度下税收所体现的分配关系也就不同,其本质也就不同。我国社会主义税收充分体现了社会主义国家与劳动人民之间的根本利益一致的分配关系,其根本性质是"取之于民,用之于民"。当前。

“巴西电信案”对跨界破产主要利益中心规则的突破与发展

主要利益中心是跨界破产法律制度的核心,由于缺乏明确界定,国际社会以司法判例的形式对主要利益中心的法律适用进行了大量阐述,其中不乏互为矛盾的司法判决。近期由美国纽约南区破产法院审理的"巴西电信案",是美国法院论证主要利益中心问题的经典案例,明确在《美国破产法》第15章语境下的主要利益中心认定应当以外国代表人向美国法院申请破产保护的时间为准,如果此前外国代表人从事的破产活动足以改变债权人的合理预期,则该破产活动发生地即可能成为债务人的主要利益中心所在地。中国应当立足于本国国情,充分参考本案中美国法院对主要利益中心规则的解读与适用,以完善本国的跨界破产立法与司法实践。

浅谈我国跨境破产管辖权制度的完善

跨境破产的管辖权问题是解决跨境破产的基础。2007年我国新《企业破产法》首次引入了跨境破产,但是未对管辖权做详细规定。主要的管辖权标准有债务人住所地管辖原则、债务人主营业所所在地管辖原则、财产所在地管辖原则等。为了实现跨境破产管辖的统一,2002年生效的《欧盟破产程序规则》采用了主要破产程序和附属破产程序相结合的模式,并引入了更为灵活实用的管辖权标准——主要利益中心,为我国跨境破产管辖权制度的完善提供了良好的借鉴。

欧盟境内跨界破产管辖权分配制度的嬗变

作为区域性跨界破产立法最为成功的主体,欧盟目前已形成了一套完整且成熟的跨界破产管辖权分配制度:基于对"国际礼让说"的移植,以礼让的理念开展区域性跨界破产合作,并以此作为分配跨界破产管辖权的最终目标;基于修正普及主义的理论指导,以"主-次破产程序"模式对区域性跨界破产的管辖权进行分配;以传统的"债务人营业所"概念确定若干次要破产程序的管辖权,效力仅及于其本国境内的债务人资产;以全新的"债务人主要利益中心"概念确定主要破产程序的管辖权,效力及于欧盟境内的所有债务人资产。这一整套成熟的制度有利于确保跨界破产程序的启动真正做到公平、公正及合理,从而切实维护所有利益相关人的合法权益。

论邓小平以人民利益为中心的价值观

论邓小平以人民利益为中心的价值观刘锡钧邓小平同志是一位时时刻刻把人民的利益、人民的疾苦萦记心头的政治家。“一切为了人民”、“一切着眼于为人民谋利益”，象一条红线贯穿于邓小平理论与实践的始终。尽管邓小平同志不曾从哲学上系统地论述价值、价值观念问题，但在...

论我国跨境破产管辖权制度的完善

目前,我国的跨境破产仅依靠《企业破产法》第5条,此规定在跨境破产管辖权制度的司法实践过程中存在一些问题。具体表现为:我国跨境破产管辖权制度存在着管辖权审查标准单一,未区分主要破产程序与非主要程序以及辅助程序的缺失等问题。基于此,可借鉴其他国家的立法经验,在明确主要利益中心为管辖权审查标准的基础上,区分主要破产程序与非主要程序,并启动我国的跨境破产辅助程序,以完善我国的跨境破产管辖权制度。

美国跨境破产立法应用修正的普及主义对我国的启示

修正的普及主义是现阶段最为学界推崇的跨境破产域外效力理论,它从纯粹的普及主义演变而来,但在纯粹的普及主义基础上做出了更加符合各国利益和更切合实际的改变。《联合国跨境破产示范法》是联合国贸法会制定的以修正的普及主义为理论依据的跨境破产制度,美国将其采纳并据此制定了本国的跨境破产法律,在实践中取得了阶段成果。随着我国国力增强,资本输出国的角色愈发明显,在跨境破产上进行国际合作也愈发符合我国的利益需求。无论采纳《示范法》与否,修正的普及主义是我国必走的道路,因此,厘清属地主义、普及主义以及修正的普及主义的概念,研究美国的转变和采纳《示范法》的路径,对我国有着重要的实践和理论意义。

外商投资企业工会活力的几个问题

中共中央关于加强和改善对工会、共青团、妇联工作领导的通知强调了“增强基层工会、共青团、妇联组织的活力。”提出了“工会、共青团、妇联所联系的群众主要在基层。”“要把工会、共青团、妇联基层组织是否具有活力作为检查和考核工会、共青团、妇联工作的一个重要标准。”“工会、共青团、妇联要对基层组织建立严格的考核制度。”增强基层工会活力,实现工会的群众化、民主化,是中国工会“十一大”提出的今后一个时期工会工作方针之一,同时,也是工会自身改革的中心环节。增强基层工会活力,对外商投资企业工会来说,有着特殊的意义。第一,外商投资企业是一种新的特殊的经济组织形式,与我国公有制企业有着不同的性质和劳动关系。外商投资企业工会较公有制企业工会来说,履行维护职能更繁重,履行建设职能更复杂,履行参与职能更艰巨,履行教育职能更迫切。第二,外商投资企业有较大的经营管理自主权。而且,企业情况错综复杂。

中国跨境破产核心规则的构建

随着中国逐渐成为国际经济贸易投资最重要的参与者之一,中国企业与外国企业间的贸易往来日渐紧密,跨国企业纷纷在我国设立分支机构。企业因经营不善而面临的跨境破产系列问题日益突出。在我国的现行法律中,仅有《中华人民共和国企业破产法》第五条涉及跨境破产问题,且内容过于简单,缺乏可行性,因此,我国亟需构建跨境破产制度。

论COMI在跨国破产国际管辖中的适用——欧盟及美国的视角

随着跨国破产立法与司法实践的不断完善,跨国破产国际管辖开始从传统走向现代,以主要利益中心为标准的国际管辖新实践逐渐被国际社会及诸多国家的立法所接受,为跨国破产管辖权冲突提供了一个切实有效的解决方案,并在跨国破产管理中发挥着日益重要的作用。然而,作为确定跨国破产管辖权的新标准,主要利益中心在立法及司法实践中仍存在不成熟的一面,如何进一步完善其规则仍需国际社会及各国的共同努力。

坚持以人民为中心 推进财政改革发展

2022年7月,在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的二十大”专题研讨班上,习近平总书记强调,推进中国社会主义现代化建设,实现第二个百年奋斗目标,全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。中国共产党百年奋斗史表明,我们取得的一切成就,都是党和人民一道奋斗出来的。在任何时候都把要群众利益放在第一位,心中始终装着人民,牢牢以人民为中心,推进各项事业发展。

欧盟跨境破产管辖权制度及其对中国的借鉴意义

欧盟的跨境破产立法成绩斐然,2000年《欧盟破产程序条例》是其第一部具有约束力的调整其成员国间跨境破产问题的法律文件。该条例自2002年生效以来,历经十三年的实践验证,于2015年被修订。在跨境破产管辖权制度方面,2015年《欧盟破产程序条例》对2000年《欧盟破产程序条例》中不符合实践需求的内容进行了改良。作为一个跨境破产立法非常薄弱的国家,中国应当从本国国情出发,借鉴欧盟在跨境破产管辖权制度方面的先进立法经验,构建一种既符合中国国情又能够与国际接轨的跨境破产管辖权制度,从而为中国大力实施'引进来'战略和'走出去'战略提供强有力的法制保障。

跨境破产协助中的管辖权问题

开展跨境破产协助的基础是审查并认可破产程序启动法院的管辖权。鉴于债务人利益分布的广泛性、破产程序的集体性,跨境破产协助中专门引入"主要利益中心"作为管辖权审查标准,并对此发展出举证责任、存续期间等一系列规则。此外,不同法域基于不同的管辖依据或者连接点可对同一债务人分别启动破产程序并平行进行。作为我国首份系统规定跨境破产协助事宜的文件,《最高人民法院关于开展认可和协助香港破产程序试点工作的意见》具有开创意义,为我国在立法层面构建跨境破产协助制度提供了借鉴和思考。

经济的相互依赖性和美国的对外政策

在美国整个历史上,经济因素在传统上起着明显的作用,决定着美国的国家利益。大多数有关国家利益的理论都把经济发展放在首位,把安全看作是实现经济利益的必要条件和前提。