论近年欧美重塑跨大西洋关系的主要特点

近年来欧美开始重塑跨大西洋关系,呈现出外部驱动性、内在稳定性与互动对等性三个特点。具体地讲,特朗普时期“美国优先”政策,使跨大西洋关系跌入低谷。2021年拜登上台后召开的“欧盟—美国”峰会成为处理双边分歧的重要路径之一。对比2021年与2023年两次欧美峰会发现,欧盟对跨大西洋关系的认知与期望兼具“稳定性”与“变动性”的特点。其中“稳定性”认知主要表现在欧盟依然视美国为关键的经济伙伴,依然重视欧美间气候合作关系并肯定延续欧美人文交流的重要意义;“变动性”则实质上是追求对等性和均衡发展,具体表现为欧盟希望进一步密切双边防务关系,增加安全合作议题,强化与美科技伙伴关系,引导双边科技协调并塑造平等的跨大西洋伙伴关系,拓展全球合作空间。欧盟对跨大西洋的认知与期望,将对欧盟的对外政策产生重要影响。一方面,欧盟的近期认知与期望有可能重塑跨大西洋关系,欧美关系“议题化”色彩更为明显。另一方面,欧盟对华多重认知定位的内在矛盾性及相应政策的复杂性将更加凸显。深入分析欧盟在近期两次欧美峰会中对跨大西洋关系的认知与期望,对把握欧美关系的新变化及欧盟对华政策有重要意义。